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國家電網(wǎng)有限公司原副總經(jīng)理劉澤洪:加快建設能源互聯(lián)網(wǎng) 助力提升我國能源安全韌性

中國能源報發(fā)布時間:2022-10-21 14:02:28  作者:劉澤洪

 全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織駐會副主席,國家電網(wǎng)有限公司原副總經(jīng)理 劉澤洪
 

  能源是國民經(jīng)濟的命脈、現(xiàn)代社會的基石,能源安全直接關系國家安全、社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。當前,受新冠肺炎疫情和地緣政治沖突影響,化石能源供應趨緊、價格高企,國際能源短缺問題日益突出;受氣候變化影響,極端天氣頻繁出現(xiàn),全球電力供應緊張,缺電程度不斷加深;我國作為能源生產和消費大國,化石能源資源有限、油氣對外依存度偏高。這些問題相互交織、相互影響,對我國能源安全帶來重大挑戰(zhàn),凸顯了加快提升能源安全韌性的重要性和緊迫性。

  習近平總書記強調,能源的飯碗必須端在自己手里,近年來圍繞能源電力發(fā)展,先后作出穩(wěn)步推進中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設、構建新型電力系統(tǒng)等重大決策部署,為推動我國能源安全、高效、可持續(xù)發(fā)展指明了方向。黨的二十大報告指出,要堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動,深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設新型能源體系,積極參與應對氣候變化全球治理。立足我國基本國情和復雜國際形勢,加快構建以新型電力系統(tǒng)為主體的中國能源互聯(lián)網(wǎng),是提高我國能源自給能力、有效應對能源安全重大挑戰(zhàn)的根本舉措,對于推動能源綠色轉型、保障能源可靠供應、服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

  作為能源生產和消費大國,我國能源供給需求巨大

  我國是全球最大的發(fā)展中國家,能源生產、消費和進口量均居世界第一,巨大的市場需求凸顯了保障能源供給的壓力。當前,資源緊缺、氣候變化、環(huán)境污染等全球性問題日益突出,國際環(huán)境復雜多變,我國能源安全面臨多重風險疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。

  一是化石能源資源不足,能源供應脆弱性問題日益顯現(xiàn)。我國煤炭儲量較大,已探明可開采量約為1622億噸原煤,占全球總量的15%,但人均占有量僅為世界平均水平的70%。石油、天然氣資源匱乏,技術可開發(fā)量分別約為36億噸、6.3萬億立方米,僅占全球總量的2%、1%,人均占有量分別僅為世界平均水平的17%、7%。2021年,我國煤炭、石油、天然氣產量分別達41億噸、2億噸、2053億立方米,據(jù)此測算,儲采比分別僅為39年、18年、30年,化石能源儲備難以支撐可持續(xù)發(fā)展需要。

  二是國際形勢復雜多變,能源進口難度和不確定性增大。長期以來,我國油氣自給能力不足,對外依存度較高。2021年,原油進口比重達72%,連續(xù)四年超過7成;天然氣進口比重達45%,較10年前提高2倍。同時,我國進口石油80%以上來自中東、北非等地區(qū),運輸需經(jīng)霍爾木茲海峽、馬六甲海峽等要道,存在“卡脖子”風險。今年上半年,我國煤炭、原油、天然氣進口量分別減少18%、3%、10%,但進口成本卻增加了64%、53%、50%,進口化石能源的經(jīng)濟代價顯著上升。

  三是轉型保供挑戰(zhàn)疊加,能源系統(tǒng)安全復雜性大幅提高。我國能源消費以化石能源為主,2021年比重約為80%,其中絕大部分為煤炭。面對實現(xiàn)“雙碳”目標的迫切需要,我國一方面要轉變以煤為主的發(fā)展路徑,穩(wěn)步推進退煤降碳,另一方面要應對氣候環(huán)境對清潔能源發(fā)電穩(wěn)定性的影響,系統(tǒng)安全復雜性大幅提升。例如,受今年夏季極端高溫干旱天氣影響,7-8月四川水電出力較常年減少五成、光伏發(fā)電量同比下降6%,同時因高溫引起降溫負荷大幅增長,造成供電緊張。如何在確保能源安全可靠供應的前提下,實現(xiàn)清潔能源對化石能源的有序高效替代,推動能源體系從高碳向低碳轉型,需要加強研究、統(tǒng)籌謀劃。

  總體看,化石能源資源的先天不足和過度依賴化石能源的不合理發(fā)展方式,是導致我國能源供應總體偏緊、油氣過度依賴進口、能源轉型任務艱巨的根源,已成為制約我國能源安全的突出矛盾。有效破解困局,需要徹底擺脫傳統(tǒng)能源發(fā)展路徑束縛,關鍵要堅持新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念,以大格局、大思路深入推進能源安全新戰(zhàn)略,開辟一條適應現(xiàn)代化建設和高質量發(fā)展需要的能源轉型新道路。

  統(tǒng)籌生產、消費、市場各環(huán)節(jié),協(xié)同推進能源轉型

  面對保障經(jīng)濟社會發(fā)展、應對地緣政治摩擦、實現(xiàn)“雙碳”目標等多重壓力,如何將能源的飯碗端穩(wěn)拿牢,是我國亟需研究解決的重大戰(zhàn)略問題。近年來,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織結合“雙碳”目標,對我國清潔能源資源、電力發(fā)展需求、能源基地開發(fā)及外送規(guī)模等進行了系統(tǒng)研究,深刻認識到以提高安全韌性、實現(xiàn)能源自主為導向,統(tǒng)籌生產、消費、市場全環(huán)節(jié)推動能源體系變革轉型,讓能源開發(fā)供給更充足、更綠色,配置利用更安全、更高效,是保障我國能源安全的根本途徑。

  (一)以清潔替代加速擺脫化石能源依賴,構建新型能源供應體系

  破解化石能源資源緊缺困局,關鍵要找到充足的替代能源,大力發(fā)展清潔能源就是答案。我國太陽能和陸上風能資源豐富,目前利用率僅為0.2%、5%,經(jīng)過開發(fā)利用,完全能夠滿足我國發(fā)展需求。當前,以化石能源為主的發(fā)展模式仍在我國根深蒂固,推進能源轉型,應以加快清潔能源“立”的速度助推化石能源“破”的進程,穩(wěn)步實現(xiàn)清潔能源對化石能源的全面替代,提高能源自給能力和保障水平。

  用好西部北部風光資源是構建新能源供給消納體系的重中之重。我國西部、北部地區(qū)太陽能和風能資源占全國總量的80%,資源條件好、開發(fā)成本低,適宜集中式、規(guī)?;_發(fā),是“風光無限”的能源寶藏。據(jù)測算,以庫布其、烏蘭布和、庫姆塔格、柴達木等沙漠戈壁為重點,加快推進內蒙古、新疆、甘肅、青海等地區(qū)大型新能源基地建設,到2060年,我國西部、北部風電和太陽能發(fā)電裝機將達15億千瓦、27億千瓦,占比將達全國總裝機的一半以上,成為我國能源供應的主力軍。

  加快開發(fā)西南水電將為促進能源清潔化轉型提供有力保障。水電是重要的清潔能源,可與風電、太陽能發(fā)電形成有效互補。我國水能技術可開發(fā)量約為6億千瓦左右,目前開發(fā)率約為50%,未開發(fā)部分主要集中在西南地區(qū)。加快金沙江、雅礱江、瀾滄江、怒江、雅魯藏布江等流域水電基地建設,到2060年,我國常規(guī)水電資源將總體開發(fā)完成,為能源清潔化供應發(fā)揮重要作用。同時,在西南水電開發(fā)規(guī)劃中,可考慮將跨區(qū)調水工程與水電站、抽蓄電站建設結合,通過異地抽發(fā)和接力方式將西南流域的水送往青海、甘肅、新疆等地。這既能緩解西北地區(qū)水資源短缺問題,又能發(fā)揮跨流域水電聯(lián)合調節(jié)特性好和跨地域資源互補性強的優(yōu)勢,推動西部水、風、光一體化發(fā)展,更好促進新能源大規(guī)模開發(fā)利用。據(jù)初步估算,到2060年,我國西南地區(qū)水電裝機規(guī)模將超3億千瓦,具備季、年、多年調節(jié)能力的裝機占比可達45%,可滿足3-5億千瓦新能源裝機的調峰和打捆外送需求;如考慮建設異地抽發(fā)跨流域調水工程,可進一步促進西部新能源開發(fā)利用。

  穩(wěn)步開發(fā)海上風電是滿足東中部中遠期能源需求的重要途徑。海上風電是新能源發(fā)展的重要領域,具有不占用土地、出力波動小、利用小時數(shù)高等優(yōu)勢。我國具有較好的海上風電資源,5-50米水深、70米高度可開發(fā)資源約為5億千瓦。穩(wěn)步有序推進廣東、江蘇、福建、浙江等沿海地區(qū)千萬千瓦級海上風電基地建設,到2060年裝機容量預計可達1.6億千瓦,成為東中部地區(qū)重要的清潔電源。

  因地制宜推動分布式能源開發(fā)將為保障能源供應提供有益補充。分布式能源就地取能、分散靈活、靠近用電地區(qū),但資源總量有限、利用小時偏低。綜合考慮資源稟賦和技術經(jīng)濟性,在條件適宜地區(qū)推廣屋頂光伏、分散式風電以及“農光互補”、“漁光互補”等新能源扶貧項目,預計到2060年,我國分布式新能源裝機將達到15億千瓦,以靈活便捷的方式進一步滿足當?shù)赜媚苄枨蟆?/p>

  (二)以電能替代加速改變能源使用方式,打造以電為中心的能源消費體系

  油氣對外依存度高是制約我國能源安全的重大隱患,以自主生產的清潔電能替代進口油氣是解決問題的有效途徑。大力發(fā)展清潔發(fā)電技術,打造以電為主的能源消費體系,不但可以推動以電代煤、代油、代氣,大幅減少化石能源使用,還能催生電制燃料新產業(yè),豐富能源供應渠道,對于提高我國能源供給韌性,掌握安全主動權具有重要意義。

  推進各領域電能替代是擺脫終端用能對化石能源依賴的最有效途徑。實施電能替代,構建以清潔電力為基礎的產業(yè)體系和生活方式,能夠有效擺脫能源消費對煤、油、氣的依賴。工業(yè)、交通、建筑作為終端用能的主要領域,是電能替代的重點行業(yè)。工業(yè)領域應加快高耗能行業(yè)電氣化升級,大力培育新興產業(yè)和綠色產業(yè),推動施工等各類機械電氣化,建立低碳工業(yè)體系;交通領域應大力推動電動汽車、電氣化鐵路、港口岸電、內河航運電氣化發(fā)展,實現(xiàn)從油驅動向電(氫)驅動轉變;建筑領域應普及建筑節(jié)能改造和智能家電應用,推動炊事、供熱、制冷等電氣化。據(jù)估算,通過電能替代,到2050年,我國每年可減少進口石油和天然氣3.8億噸、1500億立方米,分別相當于2021年進口總量的76%和90%,能源自主水平大幅提升。

  大力發(fā)展電制燃料產業(yè)是深入推動工業(yè)、交通等領域電能替代的創(chuàng)新舉措。電制燃料利用清潔電能和水、二氧化碳等物質生產氫氣、甲烷等燃料,在冶金、化工、長途貨運、航空航海等難以直接實施電能替代的領域具有較大應用空間,能夠進一步減少終端用能對化石能源的需求。同時,電制燃料的用能主要來自清潔能源發(fā)電,將有效擺脫對進口油、氣的依賴。我國已是全球最大的氫能生產和消費國,今年3月發(fā)布了氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,加快清潔電制氫等產業(yè)發(fā)展前景廣闊。初步估算,2060年我國清潔能源制氫產量將達到近1億噸,電制甲烷產量將達到500億立方米以上。

  (三)發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場作用,打破能源大范圍優(yōu)化配置“梗阻”

  市場是連接生產和消費的紐帶。我國能源資源與需求呈逆向分布,構建清潔能源大范圍配置、電能大規(guī)模利用的能源生產消費新格局,需要發(fā)揮市場的決定性作用。當前,我國能源領域市場化建設仍有較大空間,清潔能源大規(guī)模消納、市場分割、價格有效調節(jié)供需等環(huán)節(jié)仍存在尚未有效解決的“梗阻”,迫切需要加快電力市場建設,通過體制機制創(chuàng)新破解上述問題。

  以全國統(tǒng)一電力市場為平臺,推動清潔能源大范圍優(yōu)化配置。近年來,我國電力市場建設穩(wěn)步推進,2021年市場化交易電量達3.7萬億千瓦時,但其中清潔能源發(fā)電和省間電力交易比重偏低,占比分別僅為3%、18%,市場對于清潔能源配置的促進作用亟待增強。加快構建全國統(tǒng)一電力市場,促進跨區(qū)跨省電力交易,將打破省間壁壘和市場分割,推動清潔能源大范圍配置,充分發(fā)揮大市場作用和優(yōu)勢,保障能源經(jīng)濟高效、安全可靠供應。同時,推動建立適應高比例新能源的市場機制,通過簽訂中長期合約、參與市場競價、科學考核棄電量等方式,提升清潔能源市場化交易規(guī)模和水平。適時研究推動電力市場與碳市場融合,構建全國電—碳市場,整合能源和氣候領域治理機制、參與主體和市場功能,實現(xiàn)能源轉型與碳減排協(xié)同推進。

  以科學電價機制為引導,更好促進能源市場化交易。“煤電價格倒掛”以及煤電轉型缺少有效價格傳導機制,是長期制約我國電力供應的重大問題。破解上述難題,需要以電力市場為載體,健全電價形成機制,充分調動各方參與電力供需平衡的積極性與主動性。加快完善一次能源價格、上網(wǎng)電價、銷售電價聯(lián)動機制,適時推動形成電價與碳價有機融合的價格體系,將真實反映能源價格和供求關系,有效體現(xiàn)能源供應、碳減排和生態(tài)環(huán)境成本。建立健全調峰等輔助服務補償和跨省跨區(qū)交易機制,科學測定輔助服務成本,加快形成市場化的輸電權分配和交易模式,將最大程度利用跨省跨區(qū)輸電通道和調峰資源,促進清潔電力在全國范圍高效配置。

  發(fā)揮煤炭兜底保障和戰(zhàn)略資源作用,為能源轉型和可靠供應保駕護航

  以煤為主的能源稟賦是我國的基本國情,如何用好、打好煤炭這張“牌”,統(tǒng)籌推進能源轉型與保供,事關我國能源安全根基。2021年,煤電以接近50%的裝機占比生產了全國60%的電量,承擔了70%的頂峰任務,為保障能源安全穩(wěn)定供應發(fā)揮了“頂梁柱”和“壓艙石”作用。深刻認識新形勢下保障能源安全的重要性,推動以清潔替代和電能替代加快能源轉型,仍需發(fā)揮煤炭的基礎性、戰(zhàn)略性作用,守住能源安全底線。

  (一) 推動煤電向調節(jié)性電源轉型,是實現(xiàn)存量煤電經(jīng)濟高效利用與平穩(wěn)有序轉型的根本出路

  煤電與新能源在能源轉型中既是替代關系,又需相互協(xié)調。我國煤電規(guī)模大、占比高,平均服役時間僅10多年,如何在用好現(xiàn)有煤電基礎上,經(jīng)濟高效實現(xiàn)能源清潔化轉型是一項艱巨任務。從現(xiàn)實看,煤電需要調整功能定位,從主體電源向調節(jié)性和保障性電源轉變,在保安全、促轉型中發(fā)揮關鍵作用。以控總量、調布局為重點,推動我國煤電裝機和發(fā)電量在2030年前達峰,布局由東中部向西部北部轉移,將促進煤電與新能源優(yōu)化組合,平穩(wěn)有序實現(xiàn)能源體系轉型。同時,進一步加大煤電機組靈活性改造力度,充分發(fā)揮煤電經(jīng)濟高效的靈活調節(jié)性能和極端條件下的保供作用,為促進新能源消納提供重要支撐。

  (二)推動煤電清潔低碳利用,是實現(xiàn)“雙碳”目標的必然要求

  能源轉型是個長期過程,不能一蹴而就。面對減排與保供的雙重壓力,需要通過清潔高效利用煤電資源,為新能源發(fā)展保駕護航,實現(xiàn)主體能源的平穩(wěn)過渡。一方面,以“高質高效、低排低耗”為原則,加快煤電機組轉型升級和落后產能淘汰,以新技術、新工藝、新標準推動煤電節(jié)能減排,實現(xiàn)全過程、全要素清潔化和低碳化。另一方面,研究采用碳捕集與封存、自然碳匯等措施,為2060年前實現(xiàn)煤電凈零排放提供支撐。

  (三)推動煤炭向戰(zhàn)略性資源轉型,是進一步夯實我國能源安全根基的重要舉措

  煤炭作為我國自主可控、具有一定儲量優(yōu)勢的一次能源,是我國確保能源安全的底氣所在。受日益復雜的國際局勢影響,全球能源供應反復收緊、能源價格大幅波動,在這樣的大環(huán)境下,我國應將煤炭作為重要的戰(zhàn)略資源“擴儲緩用”,提升我國能源供給的彈性和韌性。一方面,加大力度勘探新的資源,不斷擴大煤炭儲備,提高能源自給能力,做到“家中有糧、心里不慌”;另一方面,要按照節(jié)約、高效、可持續(xù)的原則科學合理開發(fā)使用現(xiàn)有煤炭,留存更多的資源應對未來的“不時之需”,切實發(fā)揮煤炭的戰(zhàn)略資源和兜底保障作用。

  構建以新型電力系統(tǒng)為主體的中國能源互聯(lián)網(wǎng),是推動能源轉型、提高安全韌性的根本舉措

  穩(wěn)步推進中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設是習近平總書記立足國情作出的重要指示,是推動我國能源轉型的根本途徑。2021年,圍繞“雙碳”目標,習近平總書記進一步提出構建新型電力系統(tǒng)、打造新能源供給消納體系,為建設中國能源互聯(lián)網(wǎng),加快能源綠色轉型指明了方向。

  新型電力系統(tǒng)是融合低碳能源、先進輸電、信息通信、網(wǎng)絡控制等前沿技術,以交直流混聯(lián)大電網(wǎng)為主導,配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源系統(tǒng)等多種形態(tài)電網(wǎng)為支撐,推動各類集中式和分布式清潔能源大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的現(xiàn)代電力系統(tǒng),具有綠色低碳、廣泛互聯(lián)、堅強可靠、智能高效、柔性靈活等突出特點,將實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同、多能互補利用,打造清潔主導、電為中心、互聯(lián)互通的能源互聯(lián)網(wǎng),為實現(xiàn)我國能源有序轉型和安全供應發(fā)揮樞紐平臺作用。

  (一)中國能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展思路清晰、工作重點突出

  構建多能互補、跨區(qū)協(xié)同的送端系統(tǒng)。西北、西南、東北及華北北部是我國的大型清潔能源基地,應加快各區(qū)域協(xié)同開發(fā),推動水電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源多能互補協(xié)調發(fā)展,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足、經(jīng)濟、可持續(xù)的電力保障。其中,西北、東北及華北北部地區(qū)將利用構網(wǎng)型逆變器等技術打造清潔能源匯集網(wǎng)絡,并配套建設部分火電機組和新型儲能,滿足電壓支撐和靈活性調節(jié)需求,保障清潔能源開發(fā)需要;西南地區(qū)將以特高壓電網(wǎng)為平臺,主要依托水電機組和異地抽發(fā)調水系統(tǒng),并適度采用構網(wǎng)型逆變器等設備,為水、風、光一體化開發(fā)提供電壓支撐和有功調節(jié)。同時,積極研究構建西部大電網(wǎng),通過西北與西南電網(wǎng)互聯(lián),進一步發(fā)揮西南水電的靈活性調節(jié)能力,支撐西部清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用。

  構建堅強可靠、靈活智能的受端系統(tǒng)。華北(京津冀魯)、華東、華中、南方(粵桂瓊)等東中部地區(qū)是我國的用電中心,預計2060年電力需求占我國總用電量的60%以上,其中約70%依靠區(qū)域內風電、光伏、核電、水電、氣電等滿足,30%依托特高壓由西部、北部送入。為支撐區(qū)外清潔能源大規(guī)模送入和區(qū)內清潔能源消納,需要在東中部加快構建以特高壓交流為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng),大力建設抽水蓄能等調節(jié)性電源提高調峰能力,采用構網(wǎng)型逆變器、調相機等技術增強受端系統(tǒng)電壓支撐能力,全面提升電力配置調度能力和系統(tǒng)靈活運行水平,確保電力可靠供應。同時,積極應用智慧城市、智慧家居、現(xiàn)代通信、智能控制、需求側管理、虛擬電廠等創(chuàng)新技術,提升分布式能源靈活接入和電網(wǎng)安全運行水平,加速終端用能領域再電氣化進程,滿足多元化、智能化、便捷化用能需求。

  構建全國互聯(lián)、配置高效的特高壓網(wǎng)絡。特高壓輸電是我國原創(chuàng)、世界領先的重大技術創(chuàng)新,為我國優(yōu)化資源配置、保障電力供應、改善生態(tài)環(huán)境等發(fā)揮了重要作用。建設中國能源互聯(lián)網(wǎng),需要進一步發(fā)揮特高壓輸電距離遠、容量大、效率高、損耗低、占地省、安全性高等顯著優(yōu)勢,在送、受端系統(tǒng)之間依托特高壓電網(wǎng)構建橫貫東西、縱貫南北的全國“電力高速公路網(wǎng)絡”,保障西部北部清潔能源基地大規(guī)模外送,促進跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配置和互補互濟,為高質量建設新能源供給消納體系提供重要載體和平臺保障。

  (二)中國能源互聯(lián)網(wǎng)將統(tǒng)籌發(fā)展與安全,協(xié)同實現(xiàn)能源轉型與能源保供目標

  大幅提升清潔能源供應能力。構建中國能源互聯(lián)網(wǎng),促進“源網(wǎng)荷儲”多向互動和“風光水火”多能互補,既能保障清潔能源大規(guī)模開發(fā)、高比例消納的安全性和可靠性,又能發(fā)揮煤電的調節(jié)性電源和兜底作用,將讓清潔能源“立得快”、化石能源“破得穩(wěn)”,實現(xiàn)發(fā)展與安全協(xié)調統(tǒng)一。依托中國能源互聯(lián)網(wǎng),清潔能源開發(fā)速度將提高1.5倍以上,預計到2060年,我國清潔能源占一次能源消費比重將超過90%,發(fā)電量占比將達95%以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足、經(jīng)濟、可靠的能源保障。

  有效破解油氣進口依賴難題。中國能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動工業(yè)、交通、建筑等領域電能替代的基礎平臺,將引領能源消費向電氣化加快轉型,大幅降低我國油氣消費規(guī)模和進口依賴度。依托中國能源互聯(lián)網(wǎng),全社會電氣化率增速將提升1.5倍以上,到2060年,綠色電能和電制燃料等將替代近90%的化石能源消費,我國能源供應將基本實現(xiàn)自給自足,擺脫油氣供給受制于人局面。

  顯著增強能源應急保障能力。在重大災害情況下,局部電源的調節(jié)能力難以滿足本地功率平衡需求。構建中國能源互聯(lián)網(wǎng),能夠充分發(fā)揮特高壓電網(wǎng)大范圍配置優(yōu)勢,調用全網(wǎng)資源協(xié)同參與突發(fā)事件處置,顯著提升電網(wǎng)的應急保障和風險防御能力。例如,2020年2-4月新冠肺炎疫情發(fā)生初期,我國西部、北部依托特高壓電網(wǎng)向華中累計送電超過150億千瓦時,有力保障了湖北等地抗疫用能。今年夏季,德寶直流和渝鄂背靠背直流向川渝地區(qū)反送約800萬千瓦電力,為緩解四川用電緊張局面發(fā)揮了重要作用。

  加快建設中國能源互聯(lián)網(wǎng)將帶來拉動經(jīng)濟、保護環(huán)境等多重效益,是一舉多得的戰(zhàn)略舉措

  發(fā)揮我國特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源等領域優(yōu)勢,加快建設中國能源互聯(lián)網(wǎng),不僅能夠推動我國能源平穩(wěn)轉型,提升能源安全韌性,還將創(chuàng)造經(jīng)濟、社會、環(huán)境等領域巨大綜合效益。

  拉動經(jīng)濟增長。能源互聯(lián)網(wǎng)是資金密集型產業(yè),投資規(guī)模大、覆蓋面廣、帶動力強。在外部環(huán)境不確定性增加、經(jīng)濟下行壓力增大的形勢下,加快中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,能夠帶動可持續(xù)的有效投資、引領產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造更多就業(yè),為促進經(jīng)濟增長發(fā)揮“火車頭”作用。據(jù)估算,“十四五”期間中國能源互聯(lián)網(wǎng)投資可達7-8萬億元,增加就業(yè)崗位超過900萬個,穩(wěn)投資、保就業(yè)效益顯著;到2060年,累計投資約為120萬億元,拉動全社會投資超過400萬億元,對GDP增長貢獻率超過2%,為經(jīng)濟持續(xù)增長注入強勁動能。同時,構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)將加快西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,有力帶動西部大開發(fā)和東北全面振興。初步估算,到2060年,我國西電東送、北電南供規(guī)模將超過6億千瓦,每年可為送端地區(qū)創(chuàng)收超6000億元,有力促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

  改善生態(tài)環(huán)境。構建中國能源互聯(lián)網(wǎng),加快實施清潔替代和電能替代,將推動實現(xiàn)“雙主導、雙脫鉤”(能源生產清潔主導、能源消費電能主導,能源系統(tǒng)與碳脫鉤、經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤),不僅能根本解決發(fā)展與減排的矛盾,以較低成本、較小代價、更快速度實現(xiàn)碳減排目標,還能從源頭減少化石能源生產、運輸和使用帶來的污染物排放,促進美麗中國建設。預計到2060年,我國將實現(xiàn)二氧化碳凈零排放,每年減排二氧化硫、氮氧化物、細顆粒等污染物約3500萬噸,空氣污染物濃度較2015年減少80%以上,實現(xiàn)能源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

  提升核心競爭力。能源互聯(lián)網(wǎng)是技術密集和清潔綠色產業(yè),建設中國能源互聯(lián)網(wǎng),能夠促進以化石能源為主體的傳統(tǒng)產業(yè)集群向以清潔電力為主導的智能化綠色產業(yè)集群轉型升級,有力帶動新能源、新材料、特高壓、電動汽車、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術創(chuàng)新突破,培育清潔替代、電能替代、能源互聯(lián)、儲能、碳捕集與封存等一大批戰(zhàn)略新興產業(yè),占據(jù)新一輪科技革命制高點,極大提升我國綜合國力。同時,加快中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,促進能源、交通、信息三網(wǎng)融合發(fā)展,將打造集成共享、高效協(xié)同的新型基礎設施網(wǎng)絡,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新引擎、注入新動能。

  當前,我國正在加快推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,立足基本國情和能源轉型要求,以中國能源互聯(lián)網(wǎng)為載體,遵循“先立后破”原則,加快清潔能源開發(fā)利用,穩(wěn)步推進化石能源轉型,構建以我為主、清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,將統(tǒng)籌發(fā)展與安全、轉型與保供,全面提升我國能源安全韌性和可持續(xù)發(fā)展能力,牢牢掌握能源安全自主權,護航全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

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