12月6日,國家能源局云南監(jiān)管辦公室、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省能源局聯(lián)合發(fā)布《云南省綠色電力交易實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),首次明確將存量常規(guī)水電綠證實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)。
作為全國首個明確存量常規(guī)水電綠證無償劃轉(zhuǎn)機(jī)制的省級綠電交易細(xì)則,《細(xì)則》明確指出,將電力交易溯源結(jié)果作為存量常規(guī)水電綠證劃轉(zhuǎn)的依據(jù)。存量常規(guī)水電,是指2023年1月1日(不含)之前投產(chǎn)的水電電源,該類型電源暫不核發(fā)可交易綠證,相應(yīng)的綠證隨電量直接無償劃轉(zhuǎn)。
據(jù)悉,2023年以來,國家相繼發(fā)布多項政策,大力推動綠證核發(fā)覆蓋全部可再生能源,存量常規(guī)水電的綠證要隨電量無償劃轉(zhuǎn)。目前,云南參與電力市場交易的水電電源大多在2023年以前投產(chǎn),每年水電發(fā)電量十分充沛,當(dāng)前僅在昆明電力交易中心參加的省內(nèi)存量常規(guī)水電交易電量年度規(guī)模超過1000億千瓦時,對應(yīng)綠證數(shù)量超過1億張,全省超9萬家市場化電力用戶將享受到水電綠證無償劃轉(zhuǎn)的“紅利”。
在云南電力市場中,水電承擔(dān)著省內(nèi)優(yōu)先用電和西電東送的重要職責(zé),絕大部分電量還要與省內(nèi)眾多市場化用戶、電網(wǎng)代購用戶等主體進(jìn)行多對多的自主交易,交易對象多元,交易過程復(fù)雜,交易合同多樣。此外,水電“看天吃飯”等發(fā)電特性,導(dǎo)致發(fā)電量呈現(xiàn)隨機(jī)性、波動性的特點(diǎn),與交易合同電量往往存在偏差,水電發(fā)電量如何溯源至不同類型用電主體,進(jìn)而保證存量常規(guī)水電綠證精準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)到用戶變得十分復(fù)雜且困難。對此,昆明電力交易中心創(chuàng)新提出基于電力交易合同的溯源體系,通過溯源算法實(shí)現(xiàn)發(fā)用電雙方精準(zhǔn)匹配,為存量常規(guī)水電綠證劃轉(zhuǎn)提供確權(quán)依據(jù)。同時,創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),牽頭編制的《電力交易用戶綠色用電溯源方法》地方標(biāo)準(zhǔn),為市場化用戶電力交易溯源提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐,助力綠證劃轉(zhuǎn)更高效、更可信、更透明。(張自勤 孫田旭 馬莎)
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