近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一些列政策措施重視扶貧工作,“光伏扶貧”作為新能源與扶貧相結(jié)合的思路越來(lái)越突顯意義,習(xí)近平總書記曾指出,“光伏發(fā)電扶貧一舉兩得,既扶了貧,又發(fā)展了新能源,要加大支持力度”。全國(guó)人大代表、晶科能源CEO陳康平在接受中國(guó)電力網(wǎng)記者采訪時(shí)提出了光伏扶貧的新思路。
陳康平建議應(yīng)高度重視光伏扶貧工作,在政策、資金等方面給予更大的支持力度,盡快將已投運(yùn)的村級(jí)光伏扶貧電站納入新能源補(bǔ)貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益,增強(qiáng)貧困群眾獲得感,助力攻堅(jiān)脫貧。為確保光伏扶貧電站的純公益性質(zhì),不建議企業(yè)和政府合股持有光伏扶貧電站,把國(guó)家扶貧產(chǎn)業(yè)政策變相成為企業(yè)獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維。
統(tǒng)籌做好光伏扶貧電站與接入電網(wǎng)工程規(guī)劃,協(xié)同開展項(xiàng)目選址、同步開展項(xiàng)目前期,使選擇的站址滿足接入條件、建設(shè)的電站能夠全額消納,有利于縮短扶貧電站建設(shè)投運(yùn)周期,提高電站開發(fā)利用效率。因地制宜,突出效益和安全性,由各地自行決定光伏扶貧電站規(guī)模和建設(shè)方式。
對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目下達(dá)后新增的光伏扶貧接入電網(wǎng)項(xiàng)目,采取向能源主管部門備案的方式,調(diào)整農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程計(jì)劃,確保光伏扶貧項(xiàng)目早建設(shè)、早投運(yùn)、早見(jiàn)效。
參照國(guó)家光伏項(xiàng)目領(lǐng)跑者計(jì)劃實(shí)施辦法對(duì)光伏扶貧電站建設(shè)企業(yè)資格把關(guān),保證光伏扶貧電站質(zhì)量安全和投資收益。
政府結(jié)合貧困戶整體搬遷項(xiàng)目,對(duì)集中安置的新建農(nóng)居統(tǒng)一配套規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏扶貧電站。