?“怎么僅僅一縣之隔的兩個(gè)電站數(shù)據(jù)差別這么大呢?”看著手中的檢測(cè)數(shù)據(jù),陳星不禁皺起了眉頭,聯(lián)想起最近設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,他陷入了沉思。
陳星是鑒衡認(rèn)證的光伏設(shè)備檢測(cè)工程師,他和同事一行9人受安徽省能源局、扶貧辦、華東能源監(jiān)管局等三部門委托,對(duì)全省2015年安裝的500多個(gè)村級(jí)電站和5萬(wàn)多個(gè)戶用電站展開(kāi)了工程質(zhì)量抽查。這次抽查集中在八個(gè)貧困縣區(qū)展開(kāi),期間陳星他們一邊查資料,做訪談,一邊對(duì)光伏組件、逆變器、匯流箱、配電箱、線纜、支架等設(shè)備的質(zhì)量和性能、系統(tǒng)性能和工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和評(píng)估。
隨著核查的深入展開(kāi),一個(gè)問(wèn)題引起了他們的注意。他們發(fā)現(xiàn)四個(gè)省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)的承建商建設(shè)的扶貧電站發(fā)電效率、產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)標(biāo),而四個(gè)由縣里自行招標(biāo)的承建商建設(shè)的扶貧電站卻發(fā)現(xiàn)了各種問(wèn)題。細(xì)細(xì)想來(lái),他們發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵所在:“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一!”
四個(gè)由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)的承建商建設(shè)的扶貧電站所采用的組件、逆變器均為高標(biāo)準(zhǔn)下統(tǒng)一采購(gòu),嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)讓所建光伏電站質(zhì)量均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。而自行招標(biāo)承建商的四縣,則由于沒(méi)有統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),管理部門又缺乏足夠的專業(yè)性,給了不合格的組件等設(shè)備以次充好的機(jī)會(huì),個(gè)別扶貧電站甚至采用了沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的三無(wú)產(chǎn)品,還有的光伏扶貧電站存在重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)情況,個(gè)別電站的電氣設(shè)備跳閘后一兩個(gè)月都無(wú)人知曉。
不能因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)約束,危及這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民生工程。鑒衡認(rèn)證中心根據(jù)光伏扶貧項(xiàng)目的具體情況,立即聯(lián)合有扶貧經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)共同著手制定一整套光伏扶貧質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。這套標(biāo)準(zhǔn)從系統(tǒng)發(fā)電能力、電站安全性能、關(guān)鍵設(shè)備及工程建設(shè)質(zhì)量、系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)維質(zhì)量等四方面量化質(zhì)量考核指標(biāo);以站址選擇及工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工和安裝、運(yùn)行和維護(hù)幾方面審核工程建設(shè)和運(yùn)維過(guò)程的質(zhì)量控制,從而實(shí)現(xiàn)全流程全指標(biāo)技術(shù)控制,讓假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)處遁形,無(wú)法混入“光伏扶貧”。目前,這套標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完成上報(bào)國(guó)家能源局,并在各地光伏扶貧工程中陸續(xù)采用。
光伏扶貧是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》重要指示精神而實(shí)施的十大精準(zhǔn)扶貧工程之一,我們不僅用真心去扶貧,還要用科學(xué)的方法扶貧,定能實(shí)現(xiàn)有效的精準(zhǔn)扶貧。