三部委合發(fā)的綠證“通知”一經(jīng)公布引起了廣泛的關(guān)注與討論,有綠證開(kāi)啟補(bǔ)貼新時(shí)代、全面推動(dòng)綠色電力市場(chǎng)說(shuō);也有綠證或許無(wú)用說(shuō);各方有對(duì)綠證的迷茫與不解,也有對(duì)綠證推行后潛藏價(jià)值與商機(jī)的期待。
本文嘗試從能源經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)淺談思路,并通過(guò)對(duì)相應(yīng)的歐洲尤其是德國(guó)綠能體系簡(jiǎn)述對(duì)比進(jìn)而闡明從整個(gè)能源體系出發(fā)看待設(shè)計(jì)綠證的觀點(diǎn)。
能源經(jīng)濟(jì)視角看綠證
首先引入綠證的本質(zhì)思考,1.僅為一張帶有可再生能源發(fā)電出處的電子證書(shū)?單單是一張人為賦予價(jià)值的“紙”嗎?2.設(shè)計(jì)擬賦予的作用如何實(shí)現(xiàn),自發(fā)自愿如何做到促進(jìn)激勵(lì)可再生能源發(fā)展;沒(méi)有合適的產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)如何帶動(dòng)投資;動(dòng)因不足的市場(chǎng)可以在多大程度上減輕補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)?3.購(gòu)買(mǎi)綠證是否等同于購(gòu)買(mǎi)綠電,區(qū)別定義在哪里,綠證對(duì)于于綠電的重要性或者輔助性在哪里?4.綠電市場(chǎng)單靠綠證附加價(jià)值怎么玩轉(zhuǎn)?5.綠證于碳證的關(guān)系是怎樣的,是補(bǔ)充或沖擊?以上問(wèn)題使得我們不得不從整個(gè)大能源體系出發(fā)探討綠證。
就綠證的附加價(jià)值來(lái)看,筆者以為它還是屬于電力交易閉環(huán)中的產(chǎn)品之一,雖然經(jīng)濟(jì)屬性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物理屬性,但也不代表其沒(méi)有與電力實(shí)物交易合并進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的成功模式。因此,對(duì)可再生能源并網(wǎng),可再生電能交易再細(xì)化到綠電零售等等也是筆者思考的問(wèn)題。如圖所示,大致描繪了對(duì)由綠證引出的整個(gè)能源體系的思維導(dǎo)圖,綠證在每一分支的關(guān)注點(diǎn),合理的設(shè)計(jì)甚至可以運(yùn)用到諸如配套新能源汽車(chē)政策推動(dòng)中去。綠色虛線部分為各細(xì)分支之間的特殊關(guān)聯(lián)。體系下看待綠證可羅列的關(guān)鍵問(wèn)題很多,下面就結(jié)合比較成熟的且與我國(guó)電改及綠證制度相似而又有深度差異的歐洲國(guó)家情況,就各重要分支進(jìn)行對(duì)比分析。
中國(guó)與歐洲國(guó)家綠證對(duì)比
表中依據(jù)圖一思路做了中歐能源體系中主要分支羅列對(duì)比,以及綠色證書(shū)設(shè)計(jì)的一些不同之處,并且將各項(xiàng)指標(biāo)按照完成度、關(guān)聯(lián)性和可延展性進(jìn)行大致分級(jí),綠色的深淺表示各對(duì)比項(xiàng)的完成情況。