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黑龍江四部門:關(guān)于抓緊開展光伏發(fā)電扶貧工作的通知

發(fā)布時(shí)間: 2016-05-26   來源:黑龍江發(fā)改委

?有關(guān)縣(市)發(fā)展改革局、扶貧辦、農(nóng)發(fā)行支行:

根據(jù)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)精神,我省延壽縣等20個(gè)貧困縣(市)納入光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍。為進(jìn)一步做好我省光伏發(fā)電扶貧工作,提出要求如下:

一、摸清光伏扶貧人口底數(shù)

各貧困縣(市)扶貧部門要認(rèn)真核定貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等,確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶數(shù)量并建立名冊,并上報(bào)省扶貧辦確認(rèn)。

二、因地制宜合理確定光伏扶貧模式

(一)光伏發(fā)電用地

各貧困縣(市)在規(guī)劃光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目時(shí),應(yīng)盡量利用未利用地,不占或少占農(nóng)用地。土地等資源缺乏地區(qū),以建設(shè)村級光伏電站為主(含戶用);土地等資源豐富或設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。

(二)投資方式和規(guī)模

采取村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右。鼓勵(lì)采取PPP模式建設(shè)村級光伏電站,即利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金或相關(guān)涉農(nóng)資金、吸引光伏企業(yè)投資和申請金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧資金或涉農(nóng)資金每村補(bǔ)助不超過項(xiàng)目投資的三分之一。

采取集中式光伏電站方式,可吸引有實(shí)力企業(yè)建設(shè),每位扶貧對象的對應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。

按照省政府有關(guān)要求,應(yīng)通過市場化配置資源方式確定建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。

(三)收益分配

村級光伏電站(含戶用)。光伏發(fā)電收益扣除管理成本后,按照投資比例分紅,產(chǎn)業(yè)扶貧資金或涉農(nóng)資金投入要量化折股分配給村建檔立卡貧困戶。

集中式光伏電站。由通過市場化配置資源方式確定的企業(yè)與項(xiàng)目所在縣(市)政府簽約確定扶貧對象范圍和數(shù)量,光伏電站收益按約定比例分配給簽約的建檔立卡貧困戶。

以上收益分配方式,應(yīng)確保受益貧困戶每戶年均增收3000元以上。

三、以縣(市)為單位抓緊編制扶貧實(shí)施方案

各貧困縣(市)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)光伏扶貧工作開展,并抓緊按照國家要求,以縣(市)為單位編制光伏扶貧實(shí)施方案,報(bào)省發(fā)展改革委、省扶貧辦。省發(fā)展改革委、省扶貧辦按照成熟一批、報(bào)送一批原則進(jìn)行初審后報(bào)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦審核,申請下達(dá)光伏扶貧發(fā)電規(guī)模計(jì)劃。省發(fā)展改革委將根據(jù)國家下達(dá)各貧困縣(市)的光伏扶貧發(fā)電規(guī)模計(jì)劃,統(tǒng)籌制定我省光伏扶貧發(fā)電規(guī)模配置方案,采取面向市場公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)投資主體;省扶貧辦負(fù)責(zé)安排一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金。國家開發(fā)銀行黑龍江省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行等金融機(jī)構(gòu),要按照國家要求,在貸款等金融領(lǐng)域積極支持光伏發(fā)電扶貧工作開展和項(xiàng)目建設(shè)。

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)

黑龍江省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

國家開發(fā)銀行黑龍江省分行

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行

年5月16日

      關(guān)鍵詞: 電力新聞

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