截至目前，已有超過20個(gè)省份公布2017年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，累計(jì)投資額已超過45萬億元。2016年基建投資增速為15.7%，預(yù)計(jì)2017年增速將超過去年，預(yù)計(jì)可達(dá)16-20%之間。
PPP是促進(jìn)基建投資的重要手段，落地率穩(wěn)步提升支撐基建發(fā)力。截至2016年12月，財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目11260個(gè)，總投資額13.5萬億，其中市政工程、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等基建類項(xiàng)目數(shù)量及投資額位居前3名，合計(jì)占入庫項(xiàng)目總數(shù)及總投資的54%和68%。；發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目3764個(gè)，總投資額6.37萬億。根據(jù)財(cái)政部公布的PPP項(xiàng)目庫第五期季報(bào)，進(jìn)入執(zhí)行階段的PPP項(xiàng)目數(shù)1351個(gè)，總投資2.2萬億元，2016年12月末落地率已達(dá)31.6%，較1月末的20%有較大幅度提升，其中示范項(xiàng)目的落地率已高達(dá)50%。假設(shè)2017年P(guān)PP項(xiàng)目庫總量不變，落地率再增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，則僅財(cái)政部PPP項(xiàng)目即可新增1.35萬億左右的規(guī)模，2017年末全部執(zhí)行規(guī)模將接近4萬億，按照3年執(zhí)行周期、第一年投資額約30%測(cè)算，2017年P(guān)PP項(xiàng)目將能夠帶來約1萬億左右的新增投資。
2016年各階段財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)）、
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綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基建回暖、PPP模式繼續(xù)加強(qiáng)等因素，同時(shí)考慮2016年全社會(huì)用電量基數(shù)偏高，2017年全社會(huì)用電量增速將延續(xù)回暖趨勢(shì)，但增速將低于2016年，預(yù)計(jì)在3%-4%之間。
在電力需求相對(duì)低迷的環(huán)境下，全國(guó)電力供需總體寬松、部分地區(qū)呈現(xiàn)相對(duì)過剩態(tài)勢(shì)，為此國(guó)家發(fā)改委、能源局等多部委下發(fā)多項(xiàng)火電有序發(fā)展政策，包括暫停新核準(zhǔn)項(xiàng)目、暫緩建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、限制規(guī)模等。根據(jù)國(guó)家能源規(guī)劃，到2020年，煤電總裝機(jī)規(guī)模將被控制在11億千瓦時(shí)以內(nèi)，而2016年煤電裝機(jī)規(guī)模9.5億千瓦，若完成目標(biāo)上限，則相當(dāng)于2017-2020年每年將新增3000萬千瓦煤電裝機(jī)規(guī)模，這一數(shù)據(jù)與2015年相比有相當(dāng)?shù)慕捣?/p>
關(guān)于煤電“去產(chǎn)能”的相關(guān)政策梳理
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