3月28日，筆者在麻城市歧亭鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項目現(xiàn)場看到，位于該鎮(zhèn)官塘村陡山洪環(huán)保發(fā)電廠施工現(xiàn)場，各項工程有序推進，搶時加快建設，力爭2021年12月底完工投產(chǎn)。
歧亭鎮(zhèn)中電官塘環(huán)保發(fā)電項目，不僅是省政府確定2017年全省鄰避效應試點項目之一，也是麻城市“十三五”規(guī)劃重點建設能源項目，更是對改善環(huán)境質(zhì)量具有關鍵性作用的重要環(huán)保設施民生工程。由于選址處涉及居民區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)和旅游區(qū)“三區(qū)”交匯的特殊性，與大多數(shù)同類型項目相似，官塘村環(huán)保發(fā)電項目在推進過程中也曾遇到一些困難。為有效破解“鄰避困境”，歧亭鎮(zhèn)黨委政府通過做好群眾的宣傳和溝通工作，贏得認可和支持。經(jīng)過選址、立項、環(huán)評、聽證、征地、拆遷等程序，項目于2019年4月正式開工。
用真誠喚理解。環(huán)保發(fā)電項目啟動后，附近部分群眾對環(huán)保發(fā)電項目持反對態(tài)度，認為垃圾焚燒發(fā)電會對周邊環(huán)境造成影響。擔心與顧慮緣于不了解。為了消除群眾的抵觸心理，歧亭鎮(zhèn)黨委政府堅持從群眾角度看問題，采取群眾參與調(diào)研、專班包垸、干部“一對一”包戶相結合的模式，組織群眾代表赴海南?？?、安微蕪湖、武漢、仙桃等地考察垃圾焚燒發(fā)電運行情況，讓群眾實地考察了解和評估垃圾發(fā)電項目運行情況；邀請環(huán)保專家與群眾面對面多次座談交流，答疑解惑；鎮(zhèn)政府還組織國家干部多次進村入戶，印發(fā)宣傳冊，就群眾有關疑問耐心細致地溝通解釋，取得群眾的理解與支持。
用耐心解難題。官塘環(huán)保發(fā)電項目籌建的整個過程中，歧亭鎮(zhèn)黨委、政府始終以改善群眾生產(chǎn)生活、實現(xiàn)共贏為出發(fā)點，耐心聽訴求、解難題。“我們世代住在這里，建了樓房，種了田地，搬走了，再住在哪里？”不少需要搬遷的群眾故土難離。為穩(wěn)妥安置拆遷戶，綜合拆遷戶意見，在嚴格按照征遷標準落實補償、尊重群眾自愿的基礎上，決定在歧亭鎮(zhèn)薛窖山村黃土崗垸選址約21畝進行還建，按照農(nóng)村習俗，統(tǒng)一規(guī)劃建設，并配套綠化、路燈、廣場、下水道、公廁等。目前，房屋征遷工作全部完成，還建小區(qū)內(nèi)主干道及支道的路基處理到位，部分群眾已經(jīng)開始建起新房。在土地征收過程中，歧亭鎮(zhèn)及時按照補償政策標準，把征地款、青苗補償款、苗木補償足額發(fā)到群眾手中，同時，考慮到部分群眾莊稼即將豐收，土地平整靈活采取“先荒地、后農(nóng)田”統(tǒng)籌推進模式，最大程度上維護群眾利益。
用信任化堅冰。歧亭鎮(zhèn)在整個項目推進中“快、準、穩(wěn)”地走出垃圾焚燒鄰避困境，有效化解群眾信訪矛盾，如期實現(xiàn)項目開工建設，爭取到了群眾對政府的信任。在項目啟動、征地拆遷等過程中，少數(shù)群眾態(tài)度堅決、言辭激烈，甚至組織、鼓動其他群眾非法信訪，歧亭鎮(zhèn)黨委、政府從群眾利益出發(fā)，充分發(fā)揮國家干部和村干部能動性，積極爭取德高望重老人、村黨員理解，耐心細致地宣傳政策，腳踏實地地化解矛盾，以實際行動贏得群眾信任。同時，對在征地、拆遷、工程項目建設等中煽動鬧事的涉黑勢力，對重點人員予以堅決打擊。
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