日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),為我國城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)更高質量的綠色發(fā)展提供了遵循。近年來,我國城鄉(xiāng)建設在綠色發(fā)展方面取得了一定的成效,但同時也存在著不少困難和問題。25日,在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人就相關問題回應了社會關切。
《意見》不僅對推進城鄉(xiāng)建設一體化發(fā)展、轉變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式列出主要任務,而且著重對打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村提出了要求。
“鄉(xiāng)村是我國滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要領域,但目前還存在城鄉(xiāng)基本公共服務差距較大、農房設計建造水平偏低等一系列問題。打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,是解決上述問題的關鍵手段,對推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師楊保軍表示,下一步,住建部將圍繞《意見》,推動實施鄉(xiāng)村建設行動,大力提升農房品質,改善農村人居環(huán)境。
《意見》提出,推動構建人與自然生命共同體,完善城鄉(xiāng)基礎設施,推進基本公共服務均等化,建設人與自然和諧共生的美麗城市,打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村等。
“這些對于在城鄉(xiāng)建設當中全面落實生態(tài)文明要求,修復城市與自然、人與自然的和諧關系,改變城市建設整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、包容性不夠的問題都具有重要的意義。”住房和城鄉(xiāng)建設部副部長張小宏說。
此外,針對當前城鄉(xiāng)建設當中存在的“大量建設、大量消耗、大量排放”的突出問題,《意見》從區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施建設、綠色建筑、綠色建造等方面提出了系統(tǒng)解決思路。
《意見》的實施對加快城鄉(xiāng)建設轉型提供了遵循,但如何確?!兑庖姟返穆涞夭攀侨〉贸尚У年P鍵。“過去城鄉(xiāng)建設工作重速度、輕質量,重規(guī)模、輕效益,重眼前、輕長遠,沒有形成一套與綠色發(fā)展要求相適應的建設和監(jiān)管體制機制。”張小宏強調。
為了推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型,《意見》結合住建部近年來的一些工作成果和地方試點的實踐經(jīng)驗,提出了符合城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展要求和我國實際的工作方法,包括建立規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌機制,建立健全“一年一體檢,五年一評估”的城市體檢評估制度,完善以市場為導向的城鄉(xiāng)建設綠色技術創(chuàng)新體系,建立完善智慧城市建設標準和政策法規(guī),推動美好環(huán)境共建共治共享,深化城市管理和執(zhí)法體制改革,健全社會公眾滿意度評價和第三方考評機制等措施。
“此外還要制定修訂城鄉(xiāng)建設和歷史文化保護傳承等法律法規(guī),為城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展提供法治保障,深化城市管理和執(zhí)法體制改革,提高城市管理和執(zhí)法能力水平,加快管理、技術和機制創(chuàng)新,培育綠色發(fā)展新動能。”張小宏表示。(本報記者 訾謙)
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