日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,氫能正式被確立為未來國家能源體系的重要組成部分,成為實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向,氫能將為我國加快能源轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟新增長點提供重要戰(zhàn)略選擇。
當(dāng)前,我國氫能產(chǎn)業(yè)政策支持力度大、發(fā)展態(tài)勢好,然而,與世界發(fā)達國家相比仍處于發(fā)展初期,具體表現(xiàn)為氫能產(chǎn)業(yè)安全水平不高、布局缺乏協(xié)同、模式創(chuàng)新不足等。一些地方把氫能產(chǎn)業(yè)作為重要的新動能培育,但缺乏對本地發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢研究,由此造成氫能產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)布局缺乏有效協(xié)同,市場需求有限,產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新不足。對此,需要多措并舉,構(gòu)建安全為先、布局優(yōu)化、模式創(chuàng)新的氫能產(chǎn)業(yè)體系。
安全為先是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要加快研發(fā)安全技術(shù)、建立安全制度、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。加快氫能制取、儲存、運輸、加注和應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈安全技術(shù)研發(fā),加強氫氣泄漏檢測和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用,預(yù)防氫能產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈的安全監(jiān)管制度,完善氫能產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格把控氫能安全風(fēng)險。強化氫能生產(chǎn)和利用全過程的安全生產(chǎn)和監(jiān)管主體責(zé)任,促進各主體提高安全意識,夯實氫能安全利用的基礎(chǔ)。
布局優(yōu)化是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。要結(jié)合各地區(qū)能源資源條件和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,因地制宜開展氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。在上游制氫側(cè),積極探索可再生能源制氫路徑,協(xié)同新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建電氫耦合的氫能供給體系。在中游儲運側(cè),深入開展天然氣、氫氣的技術(shù)特性研究,充分利用現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合氫能負(fù)荷需求,進一步優(yōu)化氫能加氣站布局,打通氫能儲運的關(guān)鍵堵點。在下游用氫側(cè),積極拓展電力、工業(yè)、建筑等氫能應(yīng)用場景,以需求為牽引促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
模式創(chuàng)新是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點。要積極利用相關(guān)政策,創(chuàng)新氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)和跨產(chǎn)業(yè)多市場協(xié)同發(fā)展模式,打造高價值氫能產(chǎn)業(yè)鏈。氫能成本高一直是制約氫能規(guī)?;_發(fā)的關(guān)鍵瓶頸,在發(fā)力氫能產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)的同時,要積極創(chuàng)新氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,充分吸引社會資本和風(fēng)險投資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)路徑,增強產(chǎn)業(yè)價值,降低產(chǎn)業(yè)成本。同時,建立氫、電、碳市場協(xié)同發(fā)展模式,充分利用多元市場的引導(dǎo)和鼓勵作用,加強電、氫、碳多元產(chǎn)業(yè)鏈耦合和延伸,并帶動跨產(chǎn)業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套,促進氫能產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?;l(fā)展。(汪 鵬 鞠立偉)
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