作為最具潛力的綠色能源之一,氫能一直被視為世界各國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)綠色脫碳的關(guān)鍵。長期致力于綠色發(fā)展、熱衷環(huán)保議題的英國,也將氫能作為助力其實現(xiàn)2050年凈零承諾的重要領(lǐng)域。近年來,英國政府不斷強化氫能產(chǎn)業(yè)的政策布局,英國企業(yè)也紛紛加強研發(fā)與生產(chǎn)。然而,業(yè)內(nèi)人士指出,英國氫能產(chǎn)業(yè)目前正面臨政府支持不足、投資者缺乏興趣、成本壓力巨大等發(fā)展難題。
2021年8月,英國政府發(fā)布了首個氫能戰(zhàn)略《國家氫能戰(zhàn)略》,目標是到2030年使英國擁有500萬千瓦的低碳氫能生產(chǎn)力,替代英國每年超過300萬個家庭消耗的天然氣量。根據(jù)《國家氫能戰(zhàn)略》,到2030年,全英國的氫能經(jīng)濟價值將達到9億英鎊,并創(chuàng)造超過9000個高質(zhì)量的工作崗位。該戰(zhàn)略表示,英國將使用“綠色”氫氣和“藍色”氫氣的“雙軌制”辦法來發(fā)展氫能源。英國政府預(yù)計,到2032年,低碳氫能源可以節(jié)省相當于7億棵樹木捕獲的碳排放量,到2050年,英國20%至35%的能源消耗將以氫能為基礎(chǔ)。
2022年4月,英國發(fā)布《氫能投資者路線圖》,明確提出到2030年將國內(nèi)低碳氫產(chǎn)量從500萬千瓦提高到1000萬千瓦。
英國政府也加大了對氫能產(chǎn)業(yè)的資金支持。根據(jù)“綠色工業(yè)革命”十大計劃,英國政府今年年初正式啟動了2.4億英鎊的凈零氫能基金?!秶覛淠軕?zhàn)略》進一步提出將支持氫能發(fā)展作為價值10億英鎊的凈零創(chuàng)新投資組合的關(guān)鍵優(yōu)先領(lǐng)域之一。同時,政府預(yù)計超過40億英鎊的私人投資將注入英國氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來,英國各地涌現(xiàn)出一系列氫能創(chuàng)新項目,從能源企業(yè)到科研專家都紛紛投身氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。英國政府網(wǎng)站資料顯示,截至今年7月28日,英國公共領(lǐng)域內(nèi)有75個氫能項目或計劃正在英國各地開展,同時許多氫能項目還在發(fā)展準備階段。
盡管英國政府和企業(yè)雄心勃勃,但業(yè)內(nèi)專家認為,除了各國氫能發(fā)展都共同面臨的一些科學技術(shù)難題以外,英國氫能產(chǎn)業(yè)還需克服不少挑戰(zhàn)。
英國老牌化工企業(yè)莊信萬豐首席執(zhí)行官利亞姆·康登認為,英國政府的支持力度還不夠。他告訴英國《金融時報》,如果英國不出臺更多支持性政策,企業(yè)就會繞過英國前往政策更加優(yōu)惠的美國,而“令人難以置信的官僚體系”正在阻礙歐洲大陸發(fā)展和支持氫能產(chǎn)業(yè)。
西門子能源公司市場及政府事務(wù)部門負責人馬修·奈特稱:“英國已經(jīng)落后了,需要做更多的項目才能迎頭趕上。投資者們認為,與其他地方的政策體系相比,英國似乎更慢、更復(fù)雜、風險更大。”
英國綠色能源公司Protium的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官克里斯·杰克遜認為,英國政府,包括投資人,并不熱衷于大力發(fā)展本國產(chǎn)業(yè),而是秉持著自由市場的理念,傾向于選擇向他國購買的方式。“這是一種十分普遍的看法。如果我們可以先讓別人補貼,之后我們可以以更便宜的價格購買,那么為什么還要我們花錢自己做呢?”
至于金融投資者為何對氫能產(chǎn)業(yè)缺乏興趣,英國德勤公司的研究報告指出,氫能行業(yè)的參與者面臨著一系列風險,包括市場價格風險(制氫所需的電力或天然氣能源價格波動等),交易量風險(產(chǎn)品需求不足等)和技術(shù)風險(設(shè)備維護成本高等),從而產(chǎn)生較大的波動性和不確定性。(趙修知)
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