延續(xù)“十二五”以來電網(wǎng)投資規(guī)模持續(xù)提升的態(tài)勢,2016年我國電網(wǎng)建設(shè)高歌猛進(jìn),迎來了新一輪高峰。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5426億元,同比增長16.9%,為2010年以來最快增速。從電力系統(tǒng)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)來看,過去一年電網(wǎng)工程建設(shè)投入超過電源建設(shè)1997億元,占電力基本建設(shè)投資完成額的比重達(dá)61.2%,同比大幅提升8.4個百分點(diǎn)。這也是“十二五”以來電網(wǎng)建設(shè)投入第四次超過電源建設(shè)投入。從電網(wǎng)建設(shè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說,重“輸”輕“配”已成過去時。
在國家配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等政策引導(dǎo)下,占電網(wǎng)總投資58%的110千伏及以下電網(wǎng)投資同比增長35.6%。從電力投資趨勢來看,電網(wǎng)飽和程度尚不及電源,我國在可再生能源消納能力和供電可靠性等方面仍然亟須電網(wǎng)持續(xù)投資。隨著全社會用電量增速放緩,以及大部分電源供給及輸電線路骨架逐步完善的情況下,我國電網(wǎng)建設(shè)投資的重心已經(jīng)由主干網(wǎng)向配網(wǎng)側(cè)轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)變:電網(wǎng)投資大漲首破5000億
2016年,我國電網(wǎng)建設(shè)投資繼續(xù)加大,速度不斷加快。順沿“十二五”電網(wǎng)發(fā)展軌跡,電網(wǎng)骨干網(wǎng)架日趨堅強(qiáng),配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)供電水平穩(wěn)步提升,電網(wǎng)服務(wù)清潔能源發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
國家能源局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國主要電力企業(yè)電力工程建設(shè)完成投資8855億元。其中,電源工程建設(shè)完成投資3429億元,同比下降12.9%;電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5426億元,同比增長16.9%。
查閱相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),“十二五”以來,電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資年年有不同程度的提升。
電網(wǎng)投資的價值在新增輸電線路和變電設(shè)備上得以體現(xiàn)。
2016年全國電網(wǎng)新增220千伏及以上輸電線路回路長度為34906千米,同比增長5%;新增220千伏及以上變電設(shè)備容量24336萬千伏安,同比增長11.1%。兩者均保持中高速增長。
從主網(wǎng)建設(shè)來看,優(yōu)化配置資源的能力進(jìn)一步增強(qiáng),2016年跨區(qū)、跨省送電增速均同比提高??鐓^(qū)送電量增長6.9%,比2015年提高4.1個百分點(diǎn)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)專家分析指出,跨區(qū)送電量的增長主要是電網(wǎng)公司積極通過特高壓外送消納西北新能源以及西南水電。跨省輸出電量增長4.8%,較2015年提高5.9個百分點(diǎn),南方電網(wǎng)區(qū)域西電東送電量同比增長3.3%。
2016年,國家電網(wǎng)以特高壓為代表的電網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),“三交六直”特高壓工程加快建設(shè),建成投運(yùn)“三交一直”特高壓工程。同時,西北750千伏主網(wǎng)架、藏中聯(lián)網(wǎng)、川渝第三通道等各電壓等級重點(diǎn)項(xiàng)目也在加速建設(shè)。過去一年,國家電網(wǎng)公司跨區(qū)跨省輸送西南水電1074億千瓦時,同比增長7.4%。全年消納清潔能源發(fā)電11893億千瓦時,同比增長15.2%。
國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司2017年工作會議的數(shù)據(jù)顯示:過去一年,國家電網(wǎng)公司完成電網(wǎng)投資4977億元。其中新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級投資1718億元,新能源并網(wǎng)及輸送工程總投資超過640億元。南方電網(wǎng)公司2016年完成固定資產(chǎn)投資1022億元,增長22.6%。其中完成基建投資853億元,7項(xiàng)重點(diǎn)工程全部按期建成投產(chǎn)。
電網(wǎng)建設(shè)力度加大,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了有規(guī)模、有實(shí)效的新增投資,電力設(shè)備制造企業(yè)的業(yè)績也水漲船高。根據(jù)研究數(shù)據(jù),電網(wǎng)投資每增加1億元,帶動行業(yè)產(chǎn)出3億元。2016年,全國電網(wǎng)投資5426億元,創(chuàng)歷史新高,直接帶來萬億元以上市場的產(chǎn)值。
趨勢:配電網(wǎng)建設(shè)已成投資重點(diǎn)
在電力系統(tǒng)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)上,我國電源、電網(wǎng)投資在不同時期,投資差異很大。自“十二五”開始到未來10年甚至更長時間,投資重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)向電網(wǎng)智能化及配電網(wǎng)建設(shè),更加偏向于配、用電側(cè)。
2016年電網(wǎng)投資在逆勢下,實(shí)現(xiàn)了16.9%增速的歷史新高,與新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級近千億元投資項(xiàng)目和加快推進(jìn)全國配電網(wǎng)建設(shè)改造工作不無關(guān)系。
過去一年,國家電網(wǎng)公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級投資1718億元,完成3.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造、78.2萬眼機(jī)井通電、2.2萬個自然村新通及改造動力電任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩年攻堅戰(zhàn)”階段目標(biāo)。南方電網(wǎng)公司完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資324億元,完成216個貧困縣農(nóng)網(wǎng)改造投資214億元,實(shí)現(xiàn)66個貧困村通動力電。農(nóng)村綜合電壓合格率同比提高1.02個百分點(diǎn),累計鄉(xiāng)村用戶平均停電時間比計劃時間低0.09小時/戶。
骨干網(wǎng)架建設(shè)仍是2017年電網(wǎng)投資最確定的一環(huán)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)劃,2017年將建成大氣污染防治“四交四直”特高壓工程和酒泉—湖南、扎魯特—青州直流工程,開工建設(shè)陜北—武漢直流等一批特高壓工程。
就2016年的情況來看,電網(wǎng)建設(shè)的飽和程度仍然不及電源,電源投資弱于電網(wǎng)投資的現(xiàn)象預(yù)計仍將延續(xù)。盡管我國電力系統(tǒng)整體供應(yīng)能力已經(jīng)有所富余,但在可再生能源消納能力、調(diào)峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續(xù)的電網(wǎng)建設(shè)投入。
《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》指出,將加強(qiáng)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),推廣建設(shè)智能電網(wǎng),到2020年城市配電網(wǎng)自動化覆蓋率達(dá)到80%。國家電網(wǎng)公司也提出,2017年將加快配電網(wǎng)建設(shè)改造。建設(shè)智能現(xiàn)代城市配電網(wǎng),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量和自動化水平,做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、變電站土建一次完成,避免大拆大建。
隨著新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發(fā)展,終端用電負(fù)荷呈現(xiàn)增長快、變化大、多樣化的新趨勢,加快配電網(wǎng)改造升級的任務(wù)愈發(fā)緊迫。值得指出的是,在電網(wǎng)建設(shè)投資中,主網(wǎng)投資的核心指標(biāo)是用電量增速,隨著這一指標(biāo)的減緩,加之骨干網(wǎng)架建設(shè)日益完善,電網(wǎng)投資的重點(diǎn)將繼續(xù)向配電網(wǎng)轉(zhuǎn)移。