未來發(fā)展空間巨大
“隨著我國碳減排制度體系建設(shè)和碳排放交易市場建設(shè)的日趨完善，燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電將迎來良好的發(fā)展機(jī)遇。”國家能源局電力司副巡視員郭偉在上述會(huì)議上談道，碳減排是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電具有生物質(zhì)能電力二氧化碳零排放的特點(diǎn)，可較大幅度消減煤電的碳排放。
目前，國際上燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電技術(shù)已較為成熟，而我國在這一領(lǐng)域總體上尚處于起步階段。記者從上述會(huì)議上了解到，我國可作為能源利用的農(nóng)作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物、林業(yè)剩余物和能源作物等生物質(zhì)資源總量每年約4.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而目前我國生物質(zhì)能利用量約3500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，利用率僅為7.6%。截至2016年，我國的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)為1214萬千瓦，其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電605萬千瓦，還有部分垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量占比不到1%。
我國煤電機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)持續(xù)下降，2016年已經(jīng)低于4100小時(shí)，煤電機(jī)組的高效發(fā)電平臺(tái)以及有大量剩余發(fā)電負(fù)荷存在，為生物質(zhì)與燃煤耦合提供了基礎(chǔ)條件。“我們算過一筆賬，如果每年我國有50%的生物質(zhì)用于發(fā)電，那么可發(fā)電量約7200億千瓦時(shí)，是2016年全國發(fā)電量的12%，折算成裝機(jī)容量約1.8億千瓦。”孫銳向《中國電力報(bào)》記者分析，“到2020年，燃煤裝機(jī)容量達(dá)到11億千瓦，如果50%與生物質(zhì)摻燒，那么燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電機(jī)組總?cè)萘靠梢赃_(dá)到5.5億千瓦，按平均摻燒量為10%估算，則折算生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量可達(dá)到5500萬千瓦?！?/p>
國家相關(guān)部門重視進(jìn)一步推進(jìn)燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已將燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電納入《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》和《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行動(dòng)方案，這必將推動(dòng)燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電在我國的大力發(fā)展。
相關(guān)資料顯示，近期，一批燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，國家能源局支持吉林大唐長山熱電廠開展燃煤與農(nóng)作物秸稈耦合發(fā)電技術(shù)改造試點(diǎn)工作，廣東、寧夏、湖北等地也已啟動(dòng)了一批燃煤與農(nóng)林生物質(zhì)、污泥耦合發(fā)電的試點(diǎn)項(xiàng)目。
期待得到政策大力支持
“建議相關(guān)部委能繼續(xù)關(guān)心支持燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電行業(yè)，在試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，完善相關(guān)配套政策措施，一定時(shí)期內(nèi)在電價(jià)、電量、財(cái)稅和資金等方面予以適當(dāng)?shù)恼咧С??！惫鶄ピ谏鲜鰰?huì)議上提出。
國家能源局之前已起草《關(guān)于推進(jìn)燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，征求國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住建部和農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委意見。征求意見稿對(duì)耦合發(fā)電的可再生能源電量、鍋爐生物質(zhì)輸入熱量、污泥處置量的確定和計(jì)算，以及計(jì)量裝置、計(jì)量方式均提出明確要求，規(guī)定相關(guān)在線監(jiān)測數(shù)值需同步傳輸至電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，并明確了各政府部門的監(jiān)管職能。
記者注意到，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出：“研究燃煤與光熱、生物質(zhì)耦合，風(fēng)光抽蓄耦合等可再生能源利用方式補(bǔ)助方法?！?/p>
“燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電如果能落實(shí)目前生物質(zhì)發(fā)電電價(jià)，或因此增加電廠運(yùn)行時(shí)間，將有助于緩解火電廠經(jīng)營壓力?！蓖跚谳x對(duì)燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電帶來的價(jià)值效應(yīng)充滿期待。
“保障燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電實(shí)施的政策，不應(yīng)只有國家電價(jià)補(bǔ)貼一個(gè)出路。”莊會(huì)永向記者分析道，“如果我們大型燃煤電廠度電碳排放、度電煤耗等要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行下去，把非水可再生能源比例目標(biāo)、炭稅、綠電證書、碳減排與交易、區(qū)域煤炭減量等政策落實(shí)下去，煤電企業(yè)及社會(huì)資本投資燃煤與生物質(zhì)耦合項(xiàng)目的積極性會(huì)很高，也會(huì)有非常好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”
在毛健雄看來，二氧化碳減排的巨大壓力，將會(huì)倒逼我國燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電的大力發(fā)展：“政府關(guān)于碳減排的激勵(lì)和處罰政策，特別是歐盟行之多年的有效政策，這或許是推動(dòng)燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)展的關(guān)鍵。”
