7月21日-22日在京召開(kāi)的“光伏行業(yè)2021年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)”上,工業(yè)和信息化部電子信息司副巡視員侯建仁指出,在全行業(yè)的共同努力下,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)克服重重困難,取得了優(yōu)異的成績(jī),但同時(shí)也面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較嚴(yán)重、基礎(chǔ)研發(fā)有待提升等諸多挑戰(zhàn)。
侯建仁表示,光伏產(chǎn)業(yè)是全球主要國(guó)家高度重視和競(jìng)相發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)十多年快速發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái),在中央決策部署和業(yè)界共同努力下,已經(jīng)成為為數(shù)不多可同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),并有望率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。他指出,2020年,盡管遭受新冠疫情沖擊,以及多晶硅光伏玻璃等出現(xiàn)階段性供應(yīng)短缺,中國(guó)光伏企業(yè)依然憑借頑強(qiáng)的韌性,持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“工業(yè)和信息化部電子信息司作為光伏制造業(yè)服務(wù)管理部門,今年以來(lái)開(kāi)展了一系列的工作,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。”據(jù)侯建仁介紹,今年,工信部加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),上半年發(fā)布了新版“光伏制造行業(yè)規(guī)范條件”,進(jìn)一步推動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提高行業(yè)發(fā)展水平;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí),繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,開(kāi)展第二批智能光伏試點(diǎn)示范;指導(dǎo)開(kāi)展行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)對(duì),針對(duì)大宗商品物流價(jià)格上漲,匯率波動(dòng)的情況,指導(dǎo)幫扶行業(yè)協(xié)會(huì)多次組織有關(guān)企業(yè)召開(kāi)專題座談會(huì),推動(dòng)上下游加強(qiáng)交流,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;完善光伏標(biāo)準(zhǔn)體系,啟動(dòng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系修訂,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與行標(biāo)國(guó)標(biāo)等加強(qiáng)銜接。
侯建仁表示,在全行業(yè)的共同努力下,2021年上半年,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)克服重重困難,取得了優(yōu)異的成績(jī)。多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量分別達(dá)到23.8萬(wàn)噸105GW、92.4GW、80.2GW,分別同比增長(zhǎng)16.1%,40%、56.6%、50.5%。
不過(guò),侯建仁同時(shí)指出,“要看到我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨內(nèi)外諸多挑戰(zhàn),同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重,基礎(chǔ)研發(fā)有待提升,前瞻技術(shù)儲(chǔ)備、相對(duì)不足,供應(yīng)鏈協(xié)同期待加強(qiáng),發(fā)電消納面臨挑戰(zhàn),國(guó)際貿(mào)易環(huán)境依然復(fù)雜。”
“未來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的挑戰(zhàn),更充滿了機(jī)遇。”侯建仁表示,“總書記提出碳達(dá)峰、碳中和的統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo),以及‘到2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上’的具體目標(biāo),為光伏產(chǎn)業(yè)指明了前進(jìn)方向。”
侯建仁指出,為深入貫徹建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),推動(dòng)能源革命的重要部署,工信部電子信息司將重點(diǎn)做好五方面工作:
一是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃,發(fā)揮大國(guó)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),會(huì)同相關(guān)部門編制可再生能源產(chǎn)業(yè)等十四五發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,研究制定推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。
二是持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí),在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上加快研究接續(xù)政策,會(huì)同有關(guān)部門制定進(jìn)一步推動(dòng)智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)智能光伏創(chuàng)新升級(jí)和行業(yè)應(yīng)用。
三是持續(xù)做好行業(yè)規(guī)范管理,繼續(xù)實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
四是加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),統(tǒng)籌資源,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)新興技術(shù)儲(chǔ)備,加快布局新一代低成本高效電池技術(shù),鞏固產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,突破核心關(guān)鍵材料與設(shè)備,提升我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
五是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂與貫徹實(shí)施推動(dòng)電池組件尺寸的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),支持檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、人才標(biāo)準(zhǔn)等方面深化國(guó)際合作,加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展。
評(píng)論