綠色經(jīng)濟(jì)已成為電力企業(yè)走出去的重要領(lǐng)域。中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年中國電力企業(yè)對外投資的新能源項(xiàng)目數(shù)量較2020年增加55.6%，特別是以光伏和風(fēng)電為主的海外項(xiàng)目開發(fā)與投資已初具規(guī)模。
自2013年我國提出“一帶一路”倡議以來，“一帶一路”沿線業(yè)務(wù)快速發(fā)展，能源電力領(lǐng)域成為投資重點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國主要電力企業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資建設(shè)的電力項(xiàng)目達(dá)16個，占電力對外投資項(xiàng)目總數(shù)的66.7%，實(shí)際完成投資約19.5億美元。
通過投資“一帶一路”沿線國家電力項(xiàng)目建設(shè)，我國電力企業(yè)積極發(fā)揮技術(shù)、資金、人才、管理、裝備等方面綜合優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域能源在更大范圍的優(yōu)化配置，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，有效解決沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后等發(fā)展難題，大力提升能源保障水平，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
在全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大背景下，“綠色”成為“一帶一路”新底色。2021年9月，我國宣布停止新建境外煤電項(xiàng)目，隨后國家發(fā)展改革委等部門出臺《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》等文件，強(qiáng)調(diào)深化綠色清潔能源合作，推動能源國際合作綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對外合作導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，對電力企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。雖然不再新建境外煤電項(xiàng)目，短期內(nèi)對我國電力企業(yè)境外裝機(jī)規(guī)模增速造成影響，但從中長期來看，除太陽能、風(fēng)電市場火熱之外，以儲能為核心、多能互補(bǔ)的新型能源體系投資機(jī)會也在增加。我國電力企業(yè)在市場開拓、成本控制等方面具備優(yōu)勢，加上電力企業(yè)不斷優(yōu)化決策機(jī)制、管控模式與合作方式，不斷增強(qiáng)在國際市場上的競爭力，市場占比有望提升。
綠色轉(zhuǎn)型面臨的外部挑戰(zhàn)也不容忽視。一方面，新能源項(xiàng)目外資投資政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制、電力收購和電價保障機(jī)制經(jīng)常變化，給項(xiàng)目收益帶來較大不確定性。另一方面，新能源項(xiàng)目不同于傳統(tǒng)電力項(xiàng)目，資金盤較小、技術(shù)門檻較低，外部低成本流動資金充足，市場競爭已趨白熱化，導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)難，使得我國電力企業(yè)失去在既往資金、技術(shù)和低成本建設(shè)等方面的優(yōu)勢。
電力企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)變，培育發(fā)展新動能。從發(fā)展理念到配套措施都要適應(yīng)新能源發(fā)展的特點(diǎn)，也要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。在加快融資創(chuàng)新，提高境外融資、非銀行融資、綠色融資、復(fù)雜架構(gòu)融資意識和水平的同時，也應(yīng)深度融入能源國際合作，積極推動政策、規(guī)劃、技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)對接等國際交流，擴(kuò)大中國電力企業(yè)高水平對外開放，努力在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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