按照中央和省委部署要求,酒泉市搶抓國家“雙碳”戰(zhàn)略和能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計(jì)劃政策機(jī)遇,加快風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)峰電源、輸出電網(wǎng)、電能消納、裝備制造等配套產(chǎn)業(yè),全國首個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地勝利建成,第二個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地全面啟動建設(shè),已成為全省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵和落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略的生力軍。目前,全市新能源并網(wǎng)總裝機(jī)1722萬千瓦,其中風(fēng)電裝機(jī)1290萬千瓦,約占全國風(fēng)電裝機(jī)的3.8%、全省風(fēng)電裝機(jī)的67.1%;光熱裝機(jī)21萬千瓦,約占全國光熱裝機(jī)的36.8%,位居全國前列。新能源累計(jì)發(fā)電達(dá)1811億千瓦時(shí),折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5796萬噸,減排二氧化碳18057萬噸。
一是規(guī)劃引領(lǐng)繪制藍(lán)圖,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新格局。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略定位,將新能源及配套產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,堅(jiān)持“基地化推進(jìn)、大電網(wǎng)外送、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”思路,以建設(shè)千億級新能源產(chǎn)業(yè)鏈、建成全國新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),科學(xué)編制《全市新能源產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃》,健全新能源產(chǎn)業(yè)政策體系,持續(xù)優(yōu)化土地、財(cái)稅、金融、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等支持政策,為建設(shè)新能源發(fā)電大基地、構(gòu)建新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、打造綠電制造基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,全市新能源開發(fā)已形成以玉門市、瓜州縣、肅北縣為核心的千萬千瓦級風(fēng)電基地,以金塔縣、肅州區(qū)、敦煌市為重點(diǎn)的3個(gè)百萬千瓦級光電基地,以阿克塞縣為示范的高原風(fēng)光電開發(fā)規(guī)劃區(qū),以酒泉經(jīng)開區(qū)為中心的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。力爭“十四五”末,全市新增新能源電力裝機(jī)2000萬千瓦,總體突破4000萬千瓦,傾力建設(shè)多能互補(bǔ)、集源網(wǎng)荷儲一體化的千億級新能源全產(chǎn)業(yè)鏈大基地,把酒泉打造成為西部乃至全國新能源產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、聚集效應(yīng)最明顯、發(fā)展質(zhì)態(tài)最優(yōu)越的新能源大基地。
二是搶抓機(jī)遇主動作為,拉動促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢復(fù)蘇。積極爭取政策支持。面對遠(yuǎn)離負(fù)荷中心、棄風(fēng)棄光等問題矛盾,搶抓“雙碳”機(jī)遇,不等不靠、主動作為,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴國家能源局和省委省政府溝通匯報(bào),通過全國、全省“兩會”提建議提案等形式,多渠道向上呼吁爭取優(yōu)惠政策和工程項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲批搶占先機(jī)、爭取主動。加大招商引資力度。持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”鮮明導(dǎo)向,加大項(xiàng)目謀劃儲備力度,建立招商目錄和項(xiàng)目清單,聚焦重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開展小分隊(duì)招商,加強(qiáng)與各行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,圍繞龍頭企業(yè)延鏈條、育產(chǎn)業(yè)、聚集群,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次駛?cè)搿翱燔嚨馈?。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。不斷簡化審批程序,加快推進(jìn)項(xiàng)目代辦服務(wù),開展簽約項(xiàng)目“落地清零”行動,落實(shí)“不來即享”政策機(jī)制,對重大招商項(xiàng)目靠前服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題。面對國家全面取消可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、光伏組件價(jià)格大幅上漲、企業(yè)觀望等待等不利因素,采取與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談溝通、向企業(yè)總部發(fā)函協(xié)調(diào)等方式,督促業(yè)主單位加快工程進(jìn)度,以項(xiàng)目集中突破帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年相繼啟動建設(shè)“十三五”存量風(fēng)光電項(xiàng)目124.25萬千瓦、利用現(xiàn)有間隔送出風(fēng)光電80.6萬千瓦、“十四五”第一批風(fēng)光電項(xiàng)目、國家第一批沙漠、戈壁、荒漠基地等新能源項(xiàng)目,全年新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)411萬千瓦,極大壯大了酒泉新能源基地裝機(jī)規(guī)模。
三是破解瓶頸補(bǔ)齊短板,精心構(gòu)建綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。多能互補(bǔ)穩(wěn)調(diào)峰。堅(jiān)持風(fēng)光水火核多能互補(bǔ)和源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,先后建成瓜州常樂電廠一期200萬千瓦調(diào)峰火電、敦煌首航節(jié)能110兆瓦光熱發(fā)電、玉門30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電和瓜州、玉門2個(gè)60兆瓦儲能電站等項(xiàng)目,開工建設(shè)常樂電廠二期200萬千瓦調(diào)峰火電,有效緩解調(diào)峰困難局面。2021年全市發(fā)電量達(dá)477.6億千瓦時(shí),同比增長41.6%,歷史上首次突破400億千瓦時(shí)大關(guān)。拓展通道保輸出。加快推進(jìn)外送通逍建設(shè),建成瓜州—酒泉—蘭州和敦煌—魚卡—格爾木2條750千伏輸變電工程,酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程、河西750千伏電網(wǎng)第二通道加強(qiáng)工程,配套建設(shè)330千伏升(變)壓站35座,形成聯(lián)網(wǎng)緊密、遠(yuǎn)程輸送能力較強(qiáng)的電網(wǎng)運(yùn)行格局。2021年酒湖工程外送電量271.9億千瓦時(shí),同比增長21.1%。狠抓項(xiàng)目促消納。全面落實(shí)國家和省里扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)電力優(yōu)惠政策,引進(jìn)酒泉云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等一批現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè),推進(jìn)直購電交易和清潔供暖工程,2021年全市就地消納電量90.4億千瓦時(shí),同比增長18.2%,占總發(fā)電量的18.9%。
四是改革創(chuàng)新激發(fā)活力,聚力建設(shè)新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。打破現(xiàn)行體制機(jī)制。制定《關(guān)于酒泉市新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭補(bǔ)鏈條聚集群實(shí)現(xiàn)倍速發(fā)展的意見》等支持政策措施,堅(jiān)持新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集中布局、組團(tuán)發(fā)展,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,先后成功吸引東旭集團(tuán)、廣東歐昊、中國一重、日月重工、西部重工等一批大型龍頭企業(yè)落戶酒泉經(jīng)開區(qū),補(bǔ)齊新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈短板。2021年酒泉經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)新能源裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值9.1億元,同比增長12.5%。扶持現(xiàn)有企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。采取稅收獎(jiǎng)補(bǔ)、運(yùn)輸補(bǔ)貼等方式,支持金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東方電氣等一批風(fēng)電總裝企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);制定“一企一策”“一業(yè)一策”,助力中材科技、中水四局等配套企業(yè)加大技術(shù)改造和產(chǎn)品升級力度。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈倍速發(fā)展計(jì)劃。堅(jiān)持“新能源及新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”思路,以風(fēng)電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網(wǎng)六大新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈為依托,加快引進(jìn)行業(yè)龍頭和核心零部件制造企業(yè),推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈屬地化發(fā)展,全力打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)高地。目前,酒泉經(jīng)開區(qū)已培育形成產(chǎn)值10億元以上龍頭企業(yè)2家,其中:20億元以上龍頭企業(yè)1家,實(shí)現(xiàn)了新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)第一個(gè)倍速發(fā)展目標(biāo),新能源裝備制造產(chǎn)品已輻射至新疆、青海、寧夏等周邊省份。
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