全球能源市場正在經(jīng)歷深刻變革。
12月10日,2024國際能源發(fā)展高峰論壇在北京開幕。來自政府部門、國內(nèi)外能源企業(yè)、知名研究機(jī)構(gòu)的嘉賓紛紛表示,在百年未有之大變局下,全球能源轉(zhuǎn)型面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),地緣政治可能改寫“全球能源版圖”。
標(biāo)普全球副董事長丹尼爾*耶金(Daniel Yergin)在主旨演講中表示,俄烏沖突爆發(fā)后,石油不再是一個全球大宗商品,而是一個政治大宗商品。“如今,全球石油市場變得分崩離析,世界油氣地圖已發(fā)生重大變化。”
耶金說,疫情前,全球石油市場還較為統(tǒng)一,美國每天從俄羅斯進(jìn)口約60萬桶石油。但隨著地緣政治關(guān)系的變化,這已經(jīng)成為歷史。如今,美國不僅成為液化天然氣的最大出口國,還在應(yīng)對全球供給中占據(jù)了重要地位,這將對全球石油市場產(chǎn)生重大影響。
他還談到了當(dāng)前地緣政治緊張局勢加劇帶來的影響。“過去,世界各國都獲益于一個相對開放的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境……但現(xiàn)在,我們進(jìn)入了一個更加復(fù)雜的局面,貿(mào)易出口不再暢通,還有一些經(jīng)濟(jì)上的制約和限制,這種地緣政治因素也會阻礙我們的能源轉(zhuǎn)型之路。”
國家能源局副局長任京東在致辭中表示,“當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整之中,大國博弈日趨激烈,全球能源格局正歷經(jīng)深刻的重塑。在此形勢下,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動能源轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,注定是一條充滿荊棘、充滿挑戰(zhàn)的道路。”
中國石油天然氣集團(tuán)有限公司黨組副書記段良偉也在致辭中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),全球能源格局正在經(jīng)歷深刻變革,能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。平衡能源多維轉(zhuǎn)型,構(gòu)建可持續(xù)未來已成為行業(yè)所急大勢所趨。
論壇由中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院與標(biāo)普全球共同舉辦,多年來已成為中國能源領(lǐng)域重要的年度盛會之一。今年的會議主題為“平衡能源多維轉(zhuǎn)型,構(gòu)建可持續(xù)未來”。
標(biāo)普全球副董事長丹尼爾*耶金(Daniel Yergin)(鄭青亭/攝)
平衡能源多維轉(zhuǎn)型至關(guān)重要
法國前總理德維爾潘在視頻致辭中表示,面對分化和復(fù)雜的國際格局,多維度的能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。“我們需要平衡五個關(guān)鍵的維度,包括技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會,還有監(jiān)管。這些維度有利于創(chuàng)造一個可持續(xù)、有韌性和包容的能源未來,實現(xiàn)人人受益。”
石油輸出國組織(OPEC)秘書長海瑟姆*蓋斯在視頻致辭中也表示,在新的形勢下,平衡能源多維轉(zhuǎn)型意義重大。正如近期召開的COP29所指出的,全球面臨的最大挑戰(zhàn)是,如何保證能源的可及性,以滿足不斷增長的能源需求,同時保持能源的可負(fù)擔(dān)性,并減少全球碳排放。
“我們都希望能夠控制碳排放,但全球?qū)τ诔渥?、可靠、價格合理的能源供給需求也日益增長,我們不能以犧牲能源供給的需求為代價。正如中方所說的,‘能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題’。”蓋斯說道。
國際燃?xì)饴?lián)盟(IGU)主席李雅蘭在致辭中表示,當(dāng)前,全球能源轉(zhuǎn)型形勢嚴(yán)峻,局面復(fù)雜,但危中有機(jī)。她指出,可再生能源發(fā)展迅速,特別是中國在風(fēng)、光等可再生能源生產(chǎn),電動汽車制造和應(yīng)用,以及儲能技術(shù)等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成績,為全球樹立了榜樣。CCS/CCUS等負(fù)碳技術(shù)的發(fā)展,拓寬了化石能源減碳的發(fā)展道路。
在她看來,燃?xì)庾鳛橐环N兼具環(huán)保、商業(yè)的解決方案,在平衡多維能源轉(zhuǎn)型中將發(fā)揮重要作用。她強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識到公正轉(zhuǎn)型脫離化石能源是一個漫長的過程,要尊重不同國家因地制宜的轉(zhuǎn)型政策,特別是通過發(fā)展燃?xì)?,改善環(huán)境,提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
在耶金看來,全球能源轉(zhuǎn)型既不會一夜之間發(fā)生,也不會以線性的方式發(fā)生,而是將以不同的速度,利用不同的技術(shù),在不同的區(qū)域,按照不同的優(yōu)先事項,以不同的時間表發(fā)生。一個國家所能夠承擔(dān)的可能與另一個國家截然不同。
“我們在2023年年底時見證了世界的復(fù)雜性。風(fēng)能、太陽能(發(fā)電量)達(dá)到了歷史的高點,中國在這方面全球領(lǐng)先,同時,煤炭和石油(消耗量)也達(dá)到了歷史的高點。在交通領(lǐng)域,電動汽車在中國新汽車銷量占比為50%,在歐洲占20%,在美國約占10%。”耶金說。
全球能源安全形勢向好但基礎(chǔ)不牢
當(dāng)天,中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長、中國石油國家高端智庫研究中心副主任陸如泉發(fā)布《全球能源安全報告》。報告指出,2024年,全球能源安全壓力有所緩解,但地緣政治風(fēng)險依然突出,能源合作遭遇阻力,能源轉(zhuǎn)型仍面臨諸多阻礙。
在可獲得性方面,陸如泉分析道,一方面,地緣政治風(fēng)險保持高位,大國博弈加劇使國際社會難以協(xié)調(diào)解決地區(qū)爭端,各地區(qū)沖突均有外溢、擴(kuò)散、升級趨勢;另一方面,電力保障壓力增加,特別是新興需求驅(qū)動電力消費(fèi)加速增長。不過,能源投資持續(xù)回升,化石能源供需維持寬松。
報告顯示,2024年,全球能源供應(yīng)側(cè)投資回升到2.37萬億美元,增長5.3%,投資強(qiáng)度上升0.1個百分點,占全球GDP的比重達(dá)到2.2%。2024年,化石能源生產(chǎn)量達(dá)到517艾焦耳(EJ),增長0.7%,消費(fèi)量為504EJ,增長1%,供需差距略有收窄,但仍然較為寬松。
本次論壇即將發(fā)布的《2060年世界與中國能源展望》專門對大國深度博弈的情景進(jìn)行了分析。在深度博弈情境下,全球政治博弈陣營化、集團(tuán)化,地緣沖突、科技競爭與貿(mào)易壁壘等持續(xù)加?。蝗蚰茉串a(chǎn)業(yè)鏈脫鉤、供應(yīng)鏈相互割裂,能源安全挑戰(zhàn)制約轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
若出現(xiàn)最壞的情景,中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長吳謀遠(yuǎn)指出,“2060年,全世界將無法實現(xiàn)碳中和,且升溫度數(shù)將達(dá)到2.5攝氏度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于《巴黎協(xié)定》提出的控溫1.5攝氏度的目標(biāo)。”報告稱,在博弈情境下,可再生能源發(fā)展放緩,油氣的壽命期被延長,到2060年占比仍高達(dá)32%。
上述報告指出,當(dāng)前,世界能源發(fā)展正在出現(xiàn)大重構(gòu)。能源貿(mào)易轉(zhuǎn)向以政治主導(dǎo)的區(qū)域流動,東西兩大貿(mào)易陣營加劇分離;能源貿(mào)易話語權(quán)爭奪加劇,美國對油氣貿(mào)易的影響力顯著提升,中國則引領(lǐng)全球新能源發(fā)展。
明年油價或?qū)⒒芈渲?5美元以下
蓋斯稱,OPEC發(fā)布的《世界石油展望報告》預(yù)測,全球石油需求會從2023年的1億桶上升為2050年的1.2億桶,主要增長來自非經(jīng)合組織國家。中國的石油需求在2023年增長了近140萬桶/天,2024年石油需求總量超過1680萬桶/天,預(yù)計明年還將保持增長勢頭。在2023-2050年間,中國的石油需求將繼續(xù)增長250萬桶/天。
對于中國石油需求的前景,吳謀遠(yuǎn)表達(dá)了不一樣的觀點。“我們認(rèn)為,中國石油需求可能在明年就要達(dá)到峰值。”在他看來,傳統(tǒng)石油產(chǎn)業(yè)的功能將在中國發(fā)生重大轉(zhuǎn)換。
吳謀遠(yuǎn)稱,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),中國現(xiàn)代油氣產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段?,F(xiàn)代油氣產(chǎn)業(yè)是對傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展,既包括傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè),也包括綠色新型油氣產(chǎn)業(yè),如生物燃料、電子燃料等。
《2060年世界與中國能源展望》顯示,在中國,石油作為交通燃料已達(dá)峰,定位逐步轉(zhuǎn)向“通用能保障+原料用能核心”,需求2025年左右達(dá)到7.7億噸峰值,2060年降至2.4億噸。2040年,交通用油占比重由當(dāng)前的近50%降至33%,且被化工原料占比反超7個百分點;2060年,交通燃料占比降至20%以下,化工原料占比升至60%以上。
吳謀遠(yuǎn)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者指出,預(yù)計明年油價將在65至75美元/桶的區(qū)間震蕩,比今年平均80美元/桶的價格相比有所回落。如果不出現(xiàn)重大地緣政治事件,明年整個原油市場將相對比較寬松。
他分析道,從供給角度看,隨著特朗普的回歸,美國的油氣產(chǎn)量還要增加,加上巴西、圭亞那等拉美國家的產(chǎn)量增長,以及歐佩克+還有近600萬桶/日的剩余產(chǎn)能,市場上有充足的供應(yīng)量;從需求的角度看,需求的增量則在減少,特別是來自中國的需求“可能明年就要達(dá)到峰值”。
特朗普2.0如何影響全球能源市場?
特朗普再次執(zhí)掌白宮后,美國的能源政策會發(fā)生怎樣的變化?
在陸如泉看來,特朗普再次執(zhí)政后,美國的能源主導(dǎo)戰(zhàn)略將激化對油氣市場份額和行業(yè)主導(dǎo)權(quán)的競爭,同時部分西方國家的逆全球化和保護(hù)主義政策將進(jìn)一步破壞清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和靈活性,對國際能源合作和氣候治理帶來嚴(yán)重阻礙。
《2060年世界與中國能源展望》專門分析了特朗普因素對能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程的潛在干擾:美國可能再次退出《巴黎協(xié)定》,大力支持油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高電池、光伏等產(chǎn)品關(guān)稅,清潔能源發(fā)展增速放緩,嚴(yán)重擾動能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
耶金認(rèn)為,目前,特朗普上臺后的全部影響仍不完全清晰,但鑒于他在上一任期內(nèi)出臺的政策和競選期間的承諾,預(yù)計他會繼續(xù)支持美國油氣行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
他指出,目前,美國油氣行業(yè)的出口價值已經(jīng)大于大豆的出口,其中,天然氣出口發(fā)揮了重要作用,能源對美國來說具有巨大商業(yè)意義。
近日,有消息稱,特朗普的過渡團(tuán)隊已準(zhǔn)備好退出《巴黎協(xié)定》的行政命令和總統(tǒng)公告。這預(yù)示著,一旦特朗普在2025年1月就職,他就可以向聯(lián)合國提交退出《巴黎協(xié)定》的信件。根據(jù)協(xié)議條款,此舉僅需要1年的時間生效,而不再是之前的3年。
對此,耶金認(rèn)為,特朗普再次“退群”已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑?,而且預(yù)計一上臺就會這么做。“當(dāng)然,對于其他的國家來說,這會產(chǎn)生很多的問題。但現(xiàn)在的問題是,其他的備選答案是什么?我們需要拭目以待。”
耶金還向記者表示,真正的挑戰(zhàn)可能來自加密貨幣。“我認(rèn)為,現(xiàn)在的問題是貨幣以及它們的作用是什么,因為現(xiàn)在很多政府更傾向于推動加密貨幣的使用。這些貨幣與美元的關(guān)系是什么,以及交易將如何發(fā)生,將代表一個新的世界。”
“美元的主導(dǎo)地位是建立在美聯(lián)儲和支付系統(tǒng)之上的。顯然,一些國家有動力設(shè)法繞過這些障礙。”他說,“這不是全球化結(jié)束的標(biāo)志,而是全球化正面臨更多的挑戰(zhàn)。”
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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