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投資主體多元化后,抽水蓄能如何運(yùn)營(yíng)

南方電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-07-11 16:20:49  作者:劉斌

  越來(lái)越多的市場(chǎng)主體涌入抽水蓄能行業(yè),搶占站點(diǎn)資源,謀求業(yè)主地位。但對(duì)于新進(jìn)入者,成為投資主體只是開始,更大的挑戰(zhàn)在于明確抽水蓄能電站的定位和運(yùn)營(yíng)模式。

  6月24日,在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(以下簡(jiǎn)稱“水規(guī)總院”)召開的《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2021》發(fā)布會(huì)上,有專家指出,抽水蓄能項(xiàng)目需要明確目標(biāo)和任務(wù),到底是服務(wù)電力系統(tǒng)還是服務(wù)特定電源,在不同的目標(biāo)下,抽水蓄能的參數(shù)、業(yè)主盈利模式都不一樣。“在定位方面,一定要掂量抽水蓄能是干什么用的。”

  投資主體多元化

  截至2021年底,全國(guó)在運(yùn)抽水蓄能裝機(jī)容量為3639萬(wàn)千瓦,占電力總裝機(jī)的比重只有1.5%,其中超過(guò)90%抽水蓄能電站為電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)資、控股建設(shè)。

  水規(guī)總院的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國(guó)已納入規(guī)劃的抽水蓄能站點(diǎn)資源總量約8.14億千瓦,開展可研工作的項(xiàng)目共40個(gè)、裝機(jī)容量合計(jì)5508萬(wàn)千瓦。從投資主體來(lái)看,電網(wǎng)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。

  在一系列配套政策的激勵(lì)下,三峽集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)、中核集團(tuán)、江蘇國(guó)信等企業(yè)也在加快布局抽水蓄能。據(jù)水規(guī)總院統(tǒng)計(jì),目前正在開展預(yù)可研工作的項(xiàng)目共123個(gè)、裝機(jī)容量14951.5萬(wàn)千瓦。投資主體多元化趨勢(shì)非常明顯,基本形成多強(qiáng)并爭(zhēng)、新興主體參與的格局。

  發(fā)電集團(tuán)投資建設(shè)的抽水蓄能項(xiàng)目正陸續(xù)投產(chǎn)。6月30日,三峽集團(tuán)長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站全部機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電,電站總裝機(jī)規(guī)模210萬(wàn)千瓦。6月27日,華電周寧抽水蓄能電站3號(hào)機(jī)組投入商運(yùn),該項(xiàng)目共4臺(tái)機(jī)組,總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦,是華電集團(tuán)的首座抽水蓄能電站。

  抽水蓄能具有調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相和事故備用等功能,對(duì)保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要作用。同時(shí),抽水蓄能還可以改善煤電、風(fēng)光、核電的運(yùn)行條件,也因此受到發(fā)電集團(tuán)青睞。

  有發(fā)電企業(yè)從事抽水蓄能開發(fā)的人士對(duì)記者表示,在新型電力系統(tǒng)中,源端、荷端配置調(diào)節(jié)能力的必要性增強(qiáng)。發(fā)電企業(yè)建設(shè)抽水蓄能,有利于實(shí)現(xiàn)各類電源的聯(lián)合出力,提高電能質(zhì)量,在電力市場(chǎng)上能賣出更好的價(jià)格,也有利于發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)、售電公司簽訂中長(zhǎng)期售電協(xié)議,提升在電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  除此之外,在建設(shè)新型電力系統(tǒng)、提高新能源消納水平的背景下,新能源開發(fā)呈現(xiàn)出“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化開發(fā)的特點(diǎn),抽水蓄能電站也成為發(fā)電集團(tuán)獲取新能源資源開發(fā)的重要籌碼。有發(fā)電集團(tuán)人士表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,調(diào)峰資源是稀缺的,抽水蓄能項(xiàng)目有利于發(fā)電企業(yè)在當(dāng)?shù)乩^續(xù)開發(fā)新能源。

  2022年4月,中核集團(tuán)公布了首個(gè)水風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地項(xiàng)目。中核集團(tuán)新華水利發(fā)電公司計(jì)劃以其中標(biāo)的140萬(wàn)千瓦布爾津抽水蓄能電站為核心,打造水風(fēng)光儲(chǔ)一體化基地項(xiàng)目,該項(xiàng)目將按照1∶4的配套比例,建設(shè)200萬(wàn)千瓦的光伏和360萬(wàn)千瓦的風(fēng)電。

  在甘肅,三峽能源取得了武威黃羊抽水蓄能電站的開發(fā)權(quán)。三峽能源還提出“加大風(fēng)電、光伏等新能源資源領(lǐng)域的開發(fā)力度,全力推動(dòng)風(fēng)、光、儲(chǔ)規(guī)模化開發(fā),建設(shè)水風(fēng)光儲(chǔ)一體化綠色發(fā)展綜合能源基地”。

  廣西來(lái)賓市也在近期啟動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。廣投能源集團(tuán)計(jì)劃投資建設(shè)天牌嶺抽水蓄能電站,項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模300萬(wàn)千瓦,總投資170億元。當(dāng)?shù)卣兄Z支持廣投能源集團(tuán)開發(fā)抽蓄電站附近50萬(wàn)千瓦的新能源資源。

  運(yùn)營(yíng)模式怎么選

  由于抽水蓄能站點(diǎn)資源具有稀缺性,目前各市場(chǎng)主體仍在積極搶占資源。有研究人士表示,“抽水蓄能在開工建設(shè)前就應(yīng)當(dāng)明確功能定位,但抽水蓄能是稀缺資源,現(xiàn)在發(fā)電集團(tuán)首先要跑馬圈地,能不能掙到錢并不是現(xiàn)在需要考慮的問(wèn)題。”

  不過(guò)抽水蓄能不同于一般電源項(xiàng)目,其兼具動(dòng)態(tài)效益和靜態(tài)效益,只有與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求相結(jié)合,才能最大程度地發(fā)揮抽水蓄能的綜合效益。

  從功能定位來(lái)看,未來(lái)抽水蓄能電站主要分為服務(wù)電力系統(tǒng)和服務(wù)特定電源兩大類。

  服務(wù)特定電源的抽水蓄能,受到國(guó)家政策支持?!冻樗钅苤虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》提出,支持核蓄一體化、風(fēng)光蓄多能互補(bǔ)基地等新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)抽水蓄能。國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕633號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“633號(hào)文”)也提出,完善容量電費(fèi)在特定電源和電力系統(tǒng)間的分?jǐn)偡绞健?/p>

  發(fā)電集團(tuán)對(duì)抽水蓄能抱有很高的期望,很早就開始探索抽水蓄能與煤電、核電機(jī)組聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的發(fā)展模式。

  有煤電企業(yè)人士對(duì)記者表示,由于此前煤電利用小時(shí)數(shù)下降,企業(yè)希望通過(guò)與電廠鄰近的抽水蓄能聯(lián)營(yíng),提升發(fā)電效益。聯(lián)營(yíng)模式能夠降低煤電機(jī)組調(diào)峰率、提高發(fā)電利用小時(shí)數(shù),并節(jié)約煤耗,抽水蓄能還可以參與輔助服務(wù)市場(chǎng)獲取收益。

  中核集團(tuán)在力推“核蓄一體化”運(yùn)營(yíng)。中核集團(tuán)漳州核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組,同時(shí)配套開發(fā)建設(shè)云霄抽水蓄能電站。2022年4月,中核集團(tuán)新華發(fā)電承擔(dān)的“核蓄一體化”項(xiàng)目揭牌,該抽水蓄能項(xiàng)目位于漳州華安縣,規(guī)劃裝機(jī)140萬(wàn)千瓦,綜合投資約100億元。

  按照發(fā)電集團(tuán)設(shè)想,一體化運(yùn)營(yíng)模式下,特定電源與抽水蓄能電站形成一個(gè)電力單元,作為整體接受調(diào)度,這樣有利于改善機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)現(xiàn)效益最大化,但在現(xiàn)行調(diào)度管理下,抽水蓄能需要接受電網(wǎng)直接調(diào)度,這是一體化運(yùn)營(yíng)模式面臨的主要難題之一。

  此外,“633號(hào)文”只是原則性指導(dǎo)意見,對(duì)于容量電費(fèi)如何按比例在特定電源與電力系統(tǒng)之間分?jǐn)偛⑽刺岢鼍唧w實(shí)施細(xì)則。

  如今,抽水蓄能行業(yè)一片火熱,但盲目開發(fā)無(wú)法支撐行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在上述發(fā)布會(huì)中,有專家表示,抽水電站的布局要有序。如果布局不好,不但無(wú)法發(fā)揮優(yōu)化作用,還可能成為電力系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,要選擇好的項(xiàng)目,對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)更有競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于抑制電價(jià)上漲。同時(shí)要把好安全質(zhì)量關(guān),抽水蓄能技術(shù)門檻高,需要專業(yè)的人做專業(yè)的事。(記者 劉斌)

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