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政府信息公開目錄---國家能源局---國家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的通知 國能綜通法改〔2019〕91號(hào)

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-12-31 00:00:00
目錄項(xiàng)的基本信息
公開事項(xiàng)名稱: 國家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的通知 國能綜通法改〔2019〕91號(hào)
索引號(hào): 000019705/2019-00362 主辦單位: 國家能源局
制發(fā)日期: 2019-12-31
 

國能綜通法改〔2019〕91號(hào)

國家能源局綜合司關(guān)于加快推進(jìn)公共

法律服務(wù)體系建設(shè)的通知

各司,各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),有關(guān)事業(yè)單位:

  按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2019〕44號(hào),以下簡稱《意見》),為加快推進(jìn)能源領(lǐng)域公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,更好地保障和改善民生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)

  公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),對于更好地滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,積極貫徹《意見》的相關(guān)要求,落實(shí)政府推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任,激發(fā)各類社會(huì)主體參與公共法律服務(wù)的積極性,引導(dǎo)公共法律服務(wù)為促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和我局依法全面履行職能提供幫助。

  二、引導(dǎo)公共法律服務(wù)為促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和我局依法全面履行職能提供幫助

 ?。ㄒ唬┓e極為能源高質(zhì)量發(fā)展提供法律服務(wù)。能源重大發(fā)展戰(zhàn)略研究制定、重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)過程中,要發(fā)揮局法律顧問及律師的作用,為營造法治化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。圍繞能源領(lǐng)域加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)能源企業(yè)健全企業(yè)法律顧問、公司律師制度,加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,把律師專業(yè)意見作為特定市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必備法律文書。在涉及能源行業(yè)的污染防治、環(huán)境保護(hù)的公益訴訟案件中,積極配合司法鑒定工作,引導(dǎo)律師規(guī)范執(zhí)業(yè),發(fā)揮公益訴訟的積極作用。

 ?。ǘ┓e極為我局依法全面履行職能提供幫助。進(jìn)一步擴(kuò)大局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)法律顧問、公職律師工作覆蓋面,提高工作法治化水平。全面落實(shí)《國家能源局外聘法律顧問管理辦法》(國能法改〔2017〕117號(hào))和《國家能源局公職律師制度實(shí)施方案》(國能綜法改〔2017〕256號(hào)),完善討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問、公職律師法律意見的工作機(jī)制,細(xì)化相應(yīng)工作規(guī)則和流程,保障法律顧問和公職律師依法依規(guī)履行職責(zé)。落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,在法律法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)規(guī)范性文件和行政規(guī)范性文件起草論證工作中,以及重大行政決策、重大執(zhí)法決定合法性審核工作中發(fā)揮法律顧問和公職律師的作用。積極組織法律顧問、公職律師參與法治宣傳、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政裁決等法律事務(wù)。

 ?。ㄈ┓e極為化解社會(huì)矛盾提供幫助。健全能源領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善能源領(lǐng)域行政調(diào)解工作體系,配合建立與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,探索采用和解、調(diào)解等方式化解能源行業(yè)的矛盾糾紛。鼓勵(lì)公職律師、法律顧問在能源行業(yè)矛盾糾紛化解等領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用,積極參與調(diào)解工作,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

  三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  局系統(tǒng)各部門(單位)要根據(jù)本通知要求,將公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對公共法律服務(wù)體系建設(shè)的統(tǒng)一管理,明確公職律師、法律顧問的法律地位,完善相關(guān)管理制度,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)、狠抓落實(shí)。在報(bào)送年度法治工作總結(jié)報(bào)告時(shí),要報(bào)告本部門(單位)落實(shí)《意見》要求、加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的工作情況。法改司將按照局黨組及局工作部署開展督促檢查、考核評(píng)估等工作。

  

  國家能源局綜合司

  2019年12月31日

  

 

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