近期，國務院《關于實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》發(fā)布。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程聚焦小康社會建設和農(nóng)村發(fā)展，明確重點任務，符合國情，適應發(fā)展需求，是國家穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重要舉措，也是推動供給側結構性改革、滿足小康社會用電需要的有益措施。南方電網(wǎng)公司高度重視，黨組召開專題會議，迅速落實國家決策部署，積極組織實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，確保早建成、快見效，盡快發(fā)揮穩(wěn)增長、惠民生作用。
根據(jù)規(guī)劃，預計2020年，南方電網(wǎng)營業(yè)區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性將達99.82%，綜合電壓合格率不低于97.9%，戶均配變?nèi)萘坎恍∮?.0千伏安，100%滿足新能源接入并網(wǎng)，貧困村動力電覆蓋率達100%，為南方五省區(qū)實現(xiàn)全面小康貢獻南網(wǎng)力量。這個目標如何實現(xiàn)？日前，記者對南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部副主任王志勇進行了專訪。
問：南方電網(wǎng)公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程如何做到科學規(guī)劃？
王志勇：以規(guī)劃為基礎，做好農(nóng)網(wǎng)改造升級實施計劃。南方電網(wǎng)公司一直高度重視農(nóng)村電網(wǎng)建設，早在2013年3月，就開始超前謀劃，啟動“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃研究和農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃工作，并于2015年5月向國家匯報了相關成果，為推動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級打下了基礎。2016年春節(jié)前動員布置公司系統(tǒng)開展實施規(guī)劃修編工作；2月29日完成了中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級和機井通電兩個專項實施方案并正式報送國家能源局。
問：南方電網(wǎng)公司在做新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程計劃時，怎么落實國家的部署，并于地方政府相關規(guī)劃做好銜接呢？
王志勇：舉例來說，這次農(nóng)網(wǎng)改造將響應國家的精準扶貧要求。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級以問題和需求為導向，精準投資，資金向新型小城鎮(zhèn)、中心村及貧困地區(qū)傾斜，著力解決扶貧開發(fā)重點縣電網(wǎng)建設滯后、云南藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性不高等問題。資金重點投向完善配電網(wǎng)網(wǎng)架、電壓質(zhì)量治理、提升智能化水平和裝備水平、提高農(nóng)村電網(wǎng)抗自然災害能力和客服能力等領域。為防止農(nóng)網(wǎng)投資出現(xiàn)“撒胡椒面”造成投資浪費的情況，公司及時構建了農(nóng)網(wǎng)改造升級技術標準體系，明確貧困地區(qū)、中心村、農(nóng)村機井的改造標準，制定典型設計，簡化設備種類，統(tǒng)一建設標準和設備規(guī)范，推進農(nóng)網(wǎng)改造升級標準化建設。
問：在保障機制方面有哪些亮點？
王志勇：一是政企聯(lián)動。南方電網(wǎng)公司積極推動各級政府部門成立農(nóng)網(wǎng)改造升級組織機構，建立支持農(nóng)網(wǎng)建設改造工作機制，統(tǒng)籌推進農(nóng)網(wǎng)改造工作。公司各級單位主動配合政府部門做好農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，促請政府將電網(wǎng)規(guī)劃納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，落實建設用地指標，定期組織召開土地、林業(yè)、消防、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)會，重點協(xié)調(diào)解決農(nóng)網(wǎng)改造升級遇到的征地拆遷、選址選線、道路開挖、青苗補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}。形成“政府主導、企業(yè)實施，多方努力、共同參與”工程實施長效機制，為農(nóng)網(wǎng)工程實施提供有利的外部環(huán)境，確保農(nóng)網(wǎng)改造建設項目順利實施。
二是橫向協(xié)同。為保質(zhì)保量完成目標任務，南方電網(wǎng)公司加強內(nèi)部管理，強化組織協(xié)調(diào)，特別是加強各級部門間的橫向協(xié)同，細化落實投資計劃，保障農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資。公司已經(jīng)成立以主要領導為組長的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項工作領導小組和辦公室，指導農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。各省級電網(wǎng)公司相應成立了農(nóng)網(wǎng)改造升級組織協(xié)調(diào)機構。
問：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作如何做到規(guī)范管理？
王志勇：在新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作中，南方電網(wǎng)公司將把依法依規(guī)、規(guī)范管理的要求貫徹始終，認真落實好“三嚴三實”教育成果，切實加強項目全過程管理，高標準、嚴要求地開展項目，規(guī)范建設農(nóng)村電網(wǎng)。加強農(nóng)網(wǎng)工程資金管理，加強資金支付審查，確保各項支出合法合規(guī)，加強農(nóng)網(wǎng)資金監(jiān)管和檢查，確保農(nóng)網(wǎng)項目資金專戶管理，專款專用。
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