黨的二十大報告提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實”。 強化黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可分割、有機聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的整體,無論哪個環(huán)節(jié)缺失或者弱化,都會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),損害黨和國家事業(yè)。正因為如此,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須全面、系統(tǒng)、整體地加以落實。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。強化落實黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,形成全方位、多層次、立體式落實黨的領(lǐng)導(dǎo)的強大合力。
黨的政治建設(shè)、黨的思想理論建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨的干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、黨的反腐敗斗爭,這七項工作,國有企業(yè),樣樣有份。黨章提出:國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。在此,特別是對于國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,“抓落實”和“保落實”這個詞出現(xiàn),又重新得到強化。“抓落實”和“保落實”顯然是兩個不同的概念,“保落實”就是全過程,全方位,基于保障還有保證的含義,這個延續(xù)了十九大黨章的提法,在這里并沒有再修改。而另外的在國企改革的文件中,這次由“保落實”改為“促落實” 即指黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融為一體,以黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向、黨的建設(shè)給力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)謀全局、黨的建設(shè)保落實,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融匯于黨的全面領(lǐng)導(dǎo),抓住了要害和關(guān)鍵,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。黨章在強調(diào)把方向、管大局、保落實同時,強調(diào)保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,這是具體內(nèi)容,而后面“支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)”一句,則表明“保落實”不是一切都管,股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán),這句話份量很重,就是股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)職權(quán),要保護依法行使,不是什么職權(quán)都由黨委會行使。在黨章中寫上這句話,意義非凡。
如何將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到企業(yè)中?堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍、增強黨組織政治功能和組織功能、堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)、堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),任何一個基層黨組織都是不可缺的一個分子,國企當(dāng)?shù)浞叮?br />
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