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改革開放中的國(guó)家電網(wǎng):改革體制機(jī)制 提升發(fā)展質(zhì)量

  強(qiáng)化內(nèi)部改革

  做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本

  在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,國(guó)有企業(yè)改革一直處于中心環(huán)節(jié)。從1980年初期的放權(quán)讓利增強(qiáng)企業(yè)活力,到1985年實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制及股份制試點(diǎn),到1992年確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),1993年提出加快構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,1997年以來國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,2002年以來國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革等,國(guó)有企業(yè)的改革,伴隨著全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的全程。

  作為關(guān)系國(guó)家能源安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè),在推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革的進(jìn)程中,國(guó)家電網(wǎng)公司肩負(fù)重任,建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度,加快內(nèi)部體制改革,著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展,為國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大貢獻(xiàn)力量。

  完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)家電網(wǎng)公司一直推進(jìn)的一項(xiàng)改革。2014年年底,國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系全面建成。在這場(chǎng)管理變革中,公司完成了對(duì)管理模式、組織體系、業(yè)務(wù)關(guān)系等全方位、根本性的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物集約化管理,初步建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系,有效提升了公司資源配置能力和核心業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

  2015年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,新一輪國(guó)資國(guó)企改革的四梁八柱形成?!凹娌⒅亟M”“去產(chǎn)能”“瘦身健體、提質(zhì)增效”……國(guó)資國(guó)企改革在頂層設(shè)計(jì)的指引下,向著更高質(zhì)量縱深推進(jìn)。

  改革的背后,是新的秩序在萌動(dòng),新的力量在生長(zhǎng),新的挑戰(zhàn)在積聚。在這場(chǎng)以市場(chǎng)化為取向的體制改革中,國(guó)家電網(wǎng)公司的發(fā)展方式、管理方式、經(jīng)營(yíng)模式都因此產(chǎn)生了深刻變化。

  2017年11月30日,國(guó)家電網(wǎng)公司完成了公司制改制的工商變更登記。公司總部和公司系統(tǒng)144家全民所有制企業(yè)“華麗變身”,全部提前完成公司制改制,公司由全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司,正式步入深化改革新階段,開啟了公司治理現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)代。

  瘦身健體是國(guó)資國(guó)企改革的關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)公司不斷推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和集體企業(yè)改革,解決了各種歷史遺留問題。在推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交方面,公司將供水、供熱和物業(yè)分離移交,接收其他企業(yè)的供電設(shè)施;在推進(jìn)集體企業(yè)改革改制方面,公司通過重組改制、清算關(guān)閉等方式,進(jìn)一步壓減了集體企業(yè)數(shù)量。

  在混合所有制改革方面,國(guó)家電網(wǎng)公司與社會(huì)資本合作投資增量配電業(yè)務(wù),已與36家民營(yíng)資本簽訂投資合作協(xié)議,在一些省成立了15個(gè)混合所有制配售電公司。同時(shí),公司向社會(huì)資本開放抽水蓄能電站投資,已在6個(gè)省與地方資本合資建設(shè)抽水蓄能電站,總投資約532億元。另外,公司著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公司上市重組和引入戰(zhàn)投,目前已有國(guó)電南瑞、許繼電氣等6家上市產(chǎn)業(yè)公司。

  此外,國(guó)家電網(wǎng)公司不斷深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。在公司系統(tǒng)內(nèi),通過內(nèi)部改革促進(jìn)業(yè)務(wù)提升已蔚然成風(fēng)。為公司提供人才培訓(xùn)支撐的國(guó)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院也大力開展培訓(xùn)改革行動(dòng)。新員工“回爐”培訓(xùn)、國(guó)際化培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)等,各種新穎的培訓(xùn)方式有效提升了人才質(zhì)量和人員企業(yè)忠誠(chéng)度。制定科技型企業(yè)分紅激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方案、優(yōu)化調(diào)整企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系等措施,激發(fā)了企業(yè)活力,帶動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)這艘巨輪駛向更遠(yuǎn)的海域。

  當(dāng)今世界,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,誰排斥變革,誰拒絕創(chuàng)新,誰就會(huì)落后于時(shí)代。面向未來,要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)家電網(wǎng)公司定將行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,不忘改革初心,堅(jiān)定改革決心,以逢山開路、遇水架橋的改革精神繼續(xù)前進(jìn),將改革進(jìn)行到底,交出無愧于新時(shí)代的改革答卷。

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主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)  網(wǎng)站運(yùn)營(yíng):北京中電創(chuàng)智科技有限公司    國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司  銷售熱線:400-007-1585
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改革開放中的國(guó)家電網(wǎng):改革體制機(jī)制 提升發(fā)展質(zhì)量

作者:馬佳 倪旻  發(fā)布時(shí)間:2018-12-19   來源:電力網(wǎng)

  強(qiáng)化內(nèi)部改革

  做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本

  在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,國(guó)有企業(yè)改革一直處于中心環(huán)節(jié)。從1980年初期的放權(quán)讓利增強(qiáng)企業(yè)活力,到1985年實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制及股份制試點(diǎn),到1992年確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo),1993年提出加快構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,1997年以來國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,2002年以來國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革等,國(guó)有企業(yè)的改革,伴隨著全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的全程。

  作為關(guān)系國(guó)家能源安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè),在推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革的進(jìn)程中,國(guó)家電網(wǎng)公司肩負(fù)重任,建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度,加快內(nèi)部體制改革,著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展,為國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大貢獻(xiàn)力量。

  完善現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)家電網(wǎng)公司一直推進(jìn)的一項(xiàng)改革。2014年年底,國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系全面建成。在這場(chǎng)管理變革中,公司完成了對(duì)管理模式、組織體系、業(yè)務(wù)關(guān)系等全方位、根本性的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物集約化管理,初步建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系,有效提升了公司資源配置能力和核心業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

  2015年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,新一輪國(guó)資國(guó)企改革的四梁八柱形成?!凹娌⒅亟M”“去產(chǎn)能”“瘦身健體、提質(zhì)增效”……國(guó)資國(guó)企改革在頂層設(shè)計(jì)的指引下,向著更高質(zhì)量縱深推進(jìn)。

  改革的背后,是新的秩序在萌動(dòng),新的力量在生長(zhǎng),新的挑戰(zhàn)在積聚。在這場(chǎng)以市場(chǎng)化為取向的體制改革中,國(guó)家電網(wǎng)公司的發(fā)展方式、管理方式、經(jīng)營(yíng)模式都因此產(chǎn)生了深刻變化。

  2017年11月30日,國(guó)家電網(wǎng)公司完成了公司制改制的工商變更登記。公司總部和公司系統(tǒng)144家全民所有制企業(yè)“華麗變身”,全部提前完成公司制改制,公司由全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司,正式步入深化改革新階段,開啟了公司治理現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)代。

  瘦身健體是國(guó)資國(guó)企改革的關(guān)鍵點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)公司不斷推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和集體企業(yè)改革,解決了各種歷史遺留問題。在推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交方面,公司將供水、供熱和物業(yè)分離移交,接收其他企業(yè)的供電設(shè)施;在推進(jìn)集體企業(yè)改革改制方面,公司通過重組改制、清算關(guān)閉等方式,進(jìn)一步壓減了集體企業(yè)數(shù)量。

  在混合所有制改革方面,國(guó)家電網(wǎng)公司與社會(huì)資本合作投資增量配電業(yè)務(wù),已與36家民營(yíng)資本簽訂投資合作協(xié)議,在一些省成立了15個(gè)混合所有制配售電公司。同時(shí),公司向社會(huì)資本開放抽水蓄能電站投資,已在6個(gè)省與地方資本合資建設(shè)抽水蓄能電站,總投資約532億元。另外,公司著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公司上市重組和引入戰(zhàn)投,目前已有國(guó)電南瑞、許繼電氣等6家上市產(chǎn)業(yè)公司。

  此外,國(guó)家電網(wǎng)公司不斷深化勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。在公司系統(tǒng)內(nèi),通過內(nèi)部改革促進(jìn)業(yè)務(wù)提升已蔚然成風(fēng)。為公司提供人才培訓(xùn)支撐的國(guó)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院也大力開展培訓(xùn)改革行動(dòng)。新員工“回爐”培訓(xùn)、國(guó)際化培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)等,各種新穎的培訓(xùn)方式有效提升了人才質(zhì)量和人員企業(yè)忠誠(chéng)度。制定科技型企業(yè)分紅激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方案、優(yōu)化調(diào)整企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系等措施,激發(fā)了企業(yè)活力,帶動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)這艘巨輪駛向更遠(yuǎn)的海域。

  當(dāng)今世界,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,誰排斥變革,誰拒絕創(chuàng)新,誰就會(huì)落后于時(shí)代。面向未來,要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)家電網(wǎng)公司定將行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,不忘改革初心,堅(jiān)定改革決心,以逢山開路、遇水架橋的改革精神繼續(xù)前進(jìn),將改革進(jìn)行到底,交出無愧于新時(shí)代的改革答卷。

      關(guān)鍵詞:電力, 改革開放,國(guó)家電網(wǎng)


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