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陳瑞武:一體推進(jìn)“三不腐”同時(shí)同向綜合發(fā)力 打造保障高質(zhì)量發(fā)展的良好政治生態(tài)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-06-28 10:11:46  作者:陳瑞武

三峽集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨組成員 陳瑞武

  6月17日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)一體推進(jìn)“三不腐”作出系統(tǒng)闡釋,對(duì)打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)發(fā)出偉大號(hào)召、作出重大部署,深化了對(duì)管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),是黨的建設(shè)最新理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本遵循和行動(dòng)指南。中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于“三不腐”重要論述上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的重大部署上來(lái),以“全周期管理”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

  一、深入領(lǐng)會(huì)一體推進(jìn)“三不腐”的科學(xué)內(nèi)涵

  一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨生動(dòng)實(shí)踐的重大實(shí)踐成果和理論成果,有著豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵,揭示了標(biāo)本兼治的基本規(guī)律,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

  “三不腐”是一個(gè)有機(jī)整體,不是三個(gè)階段的劃分,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的分割,要打通三者內(nèi)在聯(lián)系,同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái),發(fā)揮出“全周期管理”的最大效能,推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

  “三不腐”是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的根本途徑,要從治標(biāo)入手,把治本寓于治標(biāo)之中,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”。“不敢”,突出震懾、遏制,就是敢于用治標(biāo)的利器,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)懲治腐敗,為標(biāo)本兼治贏得時(shí)間;“不能”強(qiáng)調(diào)制度、治理,就是推動(dòng)形成完備的制度體系,著力用制度管權(quán)管事管人,形成剛性約束;“不想”依靠覺(jué)悟、自律,是最高境界和治本目的,就是通過(guò)加強(qiáng)思想道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育和警示教育,解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。

  “三不腐”的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過(guò)程,要準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)的變化和階段性特征,持續(xù)促進(jìn)提升三者貫通融合,持續(xù)強(qiáng)化發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功能,不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的綜合治理效能。

  二、切實(shí)強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不腐”的能力水平

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一體推進(jìn)“三不腐”的重要力量,要切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)定扛起協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),深化運(yùn)用系統(tǒng)觀念、全局思維,提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

  堅(jiān)持筑牢懲治“后墻”不松,以強(qiáng)有力的震懾營(yíng)造“不敢腐”的氛圍。要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng),要敢于辦案、敢于辦大案,通過(guò)辦案,深挖細(xì)查那些反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題,對(duì)招投標(biāo)、項(xiàng)目并購(gòu)、工程分包、境外腐敗等行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題逐個(gè)查辦、逐個(gè)揭蓋、逐個(gè)清理,讓那些反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問(wèn)題難以蔓延,堅(jiān)決把增量遏制住、把存量清除掉。

  堅(jiān)持扎牢制度籠子不松,以強(qiáng)有力的約束形成“不能腐”的機(jī)制。要持續(xù)做好查辦案件“后半篇文章”,做細(xì)做實(shí)以案促改、以案促治。對(duì)于查辦案件發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,深入分析成因,查找制度空白點(diǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督薄弱點(diǎn),追根溯源、倒逼改革、完善制度、加強(qiáng)內(nèi)控,把反腐敗成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。當(dāng)前要結(jié)合重大案件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入挖掘各領(lǐng)域腐敗存量,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;靠企吃企”腐敗鏈條;深化中央審計(jì)整改,深入剖析中央審計(jì)和中央巡視指出的普遍性、系統(tǒng)性問(wèn)題,深入分析體制機(jī)制、責(zé)任缺失等深層次原因,督促整改;進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,督促企業(yè)健全完善公司治理體系。

  堅(jiān)持打牢思想根基不松,以強(qiáng)有力教化培育“不想腐”的自覺(jué)。堅(jiān)持把深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在最突出位置,持續(xù)加強(qiáng)理想信念和黨性教育,鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;準(zhǔn)確把握在黨的自我革命精神中的職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)定以黨性立身,秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán),敢于善于斗爭(zhēng),始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

  三、不斷完善一體推進(jìn)“三不腐”的體制機(jī)制

  “三不腐”一體推進(jìn),重在“三不”,要在“一體”,要把“三不”作為有機(jī)整體,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),不斷完善“三不腐”一體推進(jìn)的體制機(jī)制。

  健全管黨治黨責(zé)任體系。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),督促和協(xié)助各級(jí)黨組織把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓責(zé)任落實(shí),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面;督促各級(jí)黨組織書記當(dāng)好第一責(zé)任人,定期主持研判問(wèn)題線索、分析反腐敗形勢(shì)、把握政治生態(tài),第一時(shí)間聽(tīng)取重大案件情況報(bào)告,隨時(shí)聽(tīng)取重要事項(xiàng)匯報(bào);督促黨組織班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),確保管黨治黨不留空白。

  構(gòu)建貫通融合監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),積極探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、職能監(jiān)督等深化貫通協(xié)同有效路徑,把監(jiān)督體系與治理體系對(duì)接起來(lái),把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái),始終保持政治上、思想上、組織上、制度上對(duì)腐敗的壓倒性力量。

  打造三峽特色廉潔品牌。大力弘揚(yáng)“為我中華,志建三峽”的三峽精神,堅(jiān)持三峽大壩與思想堤壩同筑、長(zhǎng)江生態(tài)和政治生態(tài)共建的理念,大力傳承、不斷豐富三峽廉潔文化的時(shí)代內(nèi)涵,切實(shí)將廉潔文化滲入血脈、融入靈魂、化為行動(dòng);持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,分級(jí)分類做實(shí)警示教育,以身邊事教育身邊人,嚴(yán)格家風(fēng)家教,不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩,樹(shù)立風(fēng)清氣正、清正廉潔新風(fēng)尚。

  風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆,彩云常在有新天。三峽集團(tuán)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,進(jìn)一步提高政治能力、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)、加強(qiáng)自我約束,以自我革命精神堅(jiān)決做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、無(wú)私無(wú)畏,持續(xù)深化對(duì)國(guó)有企業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí),切實(shí)把一體推進(jìn)“三不腐”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,為三峽集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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