最近，國家能源局發(fā)布了最新的1-9月電力統(tǒng)計數(shù)據(jù)。從1-9月的數(shù)據(jù)看，風電依舊保持同期高速增長的態(tài)勢，風電1-9月裝機新增1643萬千瓦，光伏裝機新增2556萬千瓦，同比裝機容量多出913萬千瓦。在光伏組件價格持續(xù)走高的市場態(tài)勢下，光伏2021年依舊一路領(lǐng)先風電裝機容量，令人值得思考。
與光伏產(chǎn)業(yè)在2021年火熱的漲價與“整縣推進”的熱潮相比，風電產(chǎn)業(yè)在2021年陷入了價格戰(zhàn)的困頓之中。似乎在2021年進入平價第一年之后，風電市場突然之間陷入了市場不足的境地。
在上個月舉行的北京國際風能大會上，來自118個城市與600多家風電企業(yè)共同發(fā)起“風電伙伴行動·零碳城市富美鄉(xiāng)村”，并一致表示將以實際行動推進風電伙伴行動計劃落地，攜手促進風電發(fā)展，合作打造零碳工業(yè)，共同構(gòu)筑零碳經(jīng)濟，將風電打造成為發(fā)展零碳經(jīng)濟實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的可靠依托。
這不是類似“風電下鄉(xiāng)”概念的第一次提出，為何多年之后，風電依然無法像光伏一樣走出一條成功的分布式發(fā)展道路？價格戰(zhàn)影響之下，今明兩年的風電市場會有怎樣的發(fā)展？中國風電未來還會繼續(xù)有廣闊的市場么？《能源》雜志為此專訪了遠景能源高級副總裁田慶軍，一起討論中國風電的未來發(fā)展。
分布式的風電更具經(jīng)濟性
分散式或者分布式風電的概念已經(jīng)發(fā)展了若干年，您認為與集中式風電開發(fā)相比，最大的區(qū)別在哪里？
田慶軍：不應該把分散式風電單純地看成一個個獨立的電源，而是應該看做是分布式的能源系統(tǒng)。我認為包括光伏的“整縣推進”和“風電下鄉(xiāng)”，都能夠推進配電網(wǎng)領(lǐng)域、售電領(lǐng)域的改革。這一點遠比增加光伏和風電的裝機更加有意義。
分布式能源系統(tǒng)緊鄰用戶，很多時候能源生產(chǎn)者也是使用者，這是能源轉(zhuǎn)型過程中已經(jīng)被大家所廣為接受的一個共識。發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在都逐漸重視起用戶資源，試圖轉(zhuǎn)型成為綜合能源服務(wù)商。要達成此目標，越來越多的分布式能源系統(tǒng)是大勢所趨。
此前分布式的風電開發(fā)存在經(jīng)濟性不足的問題?，F(xiàn)在這一問題還會是重大的阻礙么？
田慶軍：實際上，我們認為分散式風電的經(jīng)濟性已經(jīng)優(yōu)于長距離跨區(qū)輸送的集中式風電。遠景在江陰開發(fā)的分散式風電，最初的度電成本在4-5毛。隨著風機單機容量的增加和成本的下降，如果使用最新的機型，度電成本可以下降到3毛左右，這就比目前的工商業(yè)電價更有吸引力。集中式風電雖然發(fā)電的度電成本很低，但是如果考慮到遠距離運輸?shù)膿p耗和成本，對于終端用戶來說，分散式風電的經(jīng)濟性已經(jīng)不再是發(fā)展的障礙。
實際上，分散式風電發(fā)展的最大障礙不再是經(jīng)濟性或者其他技術(shù)性因素，更多的還是非技術(shù)因素。分布式風電的土地使用、并網(wǎng)、消納等問題還是依然存在。
不過我們已經(jīng)很高興地看到在部分土地資源限制較大的地方，政府已經(jīng)開始重視起分散式風電的發(fā)展。而且隨著“雙碳目標”對各地碳約束的加強，相信分散式風電的限制會隨著政策的進步而逐漸減少，進而迎來更大的發(fā)展機遇。
價格戰(zhàn)進入不理性區(qū)間
今年風機市場的價格戰(zhàn)引發(fā)了業(yè)內(nèi)的關(guān)注。您是如何看待本輪價格戰(zhàn)的？
田慶軍：首先遠景不反對也不怕降價，降價是一個行業(yè)發(fā)展的必然過程，是提高產(chǎn)品市場競爭力的重要因素之一。不斷降低成本也是風電助力“雙碳”目標實現(xiàn)的重要手段。
但我們鼓勵理性競爭，目前降價的幅度、速度已經(jīng)超過了合理的范圍。過度的價格戰(zhàn)很容易導致產(chǎn)品的質(zhì)量問題，對行業(yè)長期發(fā)展不利。我們呼吁開發(fā)商在招投標過程中關(guān)注全生命周期成本，關(guān)注品牌、技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)等非價格因素在評標中的權(quán)重，不要鼓勵最低價中標。
在今年之前，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了十幾年的降價周期。風電行業(yè)是否在經(jīng)歷這樣的周期呢？
田慶軍：長期來看，風機的成本也是在不斷下降的。但就今年的情況來看，光伏因為上游原材料漲價，引發(fā)了漲價潮。風機的原材料價格實際上也在上漲，但卻不得不面對價格戰(zhàn)的問題。
風電行業(yè)的不理性競爭不是偶發(fā)性的現(xiàn)象。2019年的時候，由于搶裝出現(xiàn)，部分風機企業(yè)開始違約漲價，甚至出現(xiàn)寧可支付違約金也不愿意交付的情況。到了今年，形勢逆轉(zhuǎn)，有些開發(fā)商由于沒有搶到補貼電價，所以選擇放棄之前定標的高價格合約，重新進行招標。
這種頻繁的違約事件對行業(yè)長期健康發(fā)展破壞性很大，應該汲取教訓。
風電發(fā)展大有可為
從市場供需的角度來看，風電市場的需求和前景如何？
田慶軍：中國對于風電的需求還將會持續(xù)強勁增長。海上風資源和建設(shè)條件在中國處于中等偏下水平的陽江都可以大規(guī)模開發(fā)海上風電，中國還有哪片海域不能？80米高空風速不到5米/秒，土地獲取條件最嚴苛的江陰都能做陸上風電，中國還有哪個地區(qū)不能？風電在中國發(fā)展所面臨的不是技術(shù)問題、土地問題和資源問題，本質(zhì)上是對綠電開發(fā)的認識問題。
綠電需求會成為未來風電大規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)么？
田慶軍：雙碳目標可能會誘發(fā)能源革命，能源革命又將進一步引領(lǐng)新工業(yè)革命，這是一個連鎖反應。在這樣的大背景下，綠電很有可能成為區(qū)域未來招商的基礎(chǔ)。
城市發(fā)展、企業(yè)需求、包括正在快速擴張的氫能產(chǎn)業(yè)，在“雙碳”目標之下，都離不開綠電的大規(guī)模發(fā)展。前面我們已經(jīng)提到，很多風資源并不算富集的地區(qū)已經(jīng)可以在平價時代開發(fā)風電資源，這就為風電更大規(guī)模的發(fā)展提供了經(jīng)濟上的基礎(chǔ)與可能性。
隨著風電機組大型化發(fā)展，風電項目集約化開發(fā)成為一種可能。在很多人口密集和耕地密集地區(qū)，如果通過技術(shù)創(chuàng)新將風機單機容量做到5兆瓦以上，綠電生產(chǎn)能力將提升2-3倍，實現(xiàn)風電經(jīng)濟性和土地集約化生產(chǎn)的雙贏。
除了國內(nèi)，本土風機企業(yè)未來有可能更多地開拓國際市場么？
田慶軍：中國的風機制造也一定會像光伏一樣成為全球市場的主導力量。過去本土風機企業(yè)出海并不成功，成本、機型、技術(shù)創(chuàng)新等原因?qū)е庐a(chǎn)品競爭力不足。今天的中國風機制造業(yè)日新月異，在市場競爭驅(qū)使下，成本不斷下探新低，海外市場的利潤率已高于國內(nèi)市場。技術(shù)方面，中國的機型數(shù)量、種類也都遠超國外風機制造商。因此中國的風機企業(yè)一定會快速國際化，并且大范圍地開拓國際市場。
在上個月舉行的北京國際風能展上，遠景發(fā)布了Model Y海上風電基礎(chǔ)平臺及兩款首發(fā)機組，可以率先幫助中國在2022、2023年海上風電實現(xiàn)平價。這代表了國內(nèi)企業(yè)在硬件技術(shù)水平方面的不斷進步。
除了硬件產(chǎn)品，遠景也開始更多地考慮提高“軟實力”。同期發(fā)布的遠景ENFAST就是國內(nèi)第一個世界領(lǐng)先的風機系統(tǒng)設(shè)計核心工程軟件。它代表了遠景開始更多地突破風電產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。遠景希望在硬實力不斷提升的同時，引領(lǐng)行業(yè)在軟實力發(fā)展道路上向前邁進，為中國創(chuàng)造了制造業(yè)技術(shù)的新突破。
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