各省的分配方案要點如下。
一、安徽省
3月9日,安徽省能源局下發(fā)《關(guān)于建立安徽省可再生能源發(fā)展三年行動計劃項目庫(2021-2023 年)的通知》,要求所有2021-2023 年擬開工建設(shè)(含在建)的光伏發(fā)電、風(fēng)電、電化學(xué)儲能、生物質(zhì)能和抽水蓄能電站項目,在2021 年 3 月 25 日之前報送省能源局,進(jìn)入項目庫。
風(fēng)電、光伏項目分為兩類:1)單體項目(6~250MW)、2)基地項目(500MW以上)。
1、風(fēng)電、光伏單體項目上報的要求為:
1)項目應(yīng)明確項目投資主體,已與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以上政府簽訂項目投資開發(fā)協(xié)議或者土地(屋頂)租賃協(xié)議。其中,光伏電站項目應(yīng)明確項目使用土地面積。
2)項目申報容量不小于 6 兆瓦,原則上單個項目不超過 250 兆瓦。
3)項目選址不得占用生態(tài)保護紅線等禁止開發(fā)區(qū)域,可提供縣級及以上自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等相關(guān)部門支持性文件。其中,光伏電站應(yīng)提供擬占用地類性質(zhì)、用地面積以及場址主要拐點經(jīng)緯度坐標(biāo)。
4)提供初步接入方案,包括擬接入變電站、接入電壓等級和送出線路長度等內(nèi)容。
5)提供計劃開工時間和預(yù)計并網(wǎng)時間。
2、風(fēng)電和光伏發(fā)電基地要求為:
1)原則上規(guī)劃裝機容量不小于 500MW,其中單個項目原則上不小于 50MW?;胤桨笐?yīng)包括基地的項目組成數(shù)、單個項目裝機容量、分年度建設(shè)規(guī)模。基地開發(fā)年限原則上不超過 3 年。
2)選址不得占用生態(tài)保護紅線等禁止開發(fā)區(qū)域,可提供縣級及以上自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等相關(guān)部門支持性文件。其中,光伏發(fā)電基地應(yīng)提供單個項目擬占用地類性質(zhì)、用地面積以及場址主要拐點經(jīng)緯度坐標(biāo)。
3)基地項目應(yīng)提供初步接入方案,鼓勵采用匯集站整體送出。初步接入方案包括擬接入變電站、接入電壓等級、匯集方案 和送出線路長度等內(nèi)容。
4)提供每年計劃開工時間和預(yù)計并網(wǎng)時間。
安徽省政策原文參考:《安徽:建立可再生能源未來三年項目庫,月底前報送到省能源局!》
二、湖北省
2月26日,湖北省下發(fā)《關(guān)于2021年新能源建設(shè)有關(guān)事項的通知》,文件提出:
1)2021年湖北省全省新增建設(shè)規(guī)模指標(biāo)為612萬kW。其中基地規(guī)模200萬kW,普通項目規(guī)模412萬kW。
2)優(yōu)先支持“新能源+儲能”項目;
3)未按時完成項目的投資方,3年內(nèi)不得在湖北新申報項目,項目所在縣暫停一年配置資源。
4)百萬千萬基地由省能源局通過競爭方式優(yōu)選企業(yè),按火電調(diào)峰能力的2.5倍配新能源,超出部分規(guī)模配“10%規(guī)模+2小時”儲能。
5)普通項目省內(nèi)配置不超過200萬kW,剩余部分分配到各市州。
湖北省政策原文參考:《湖北:2021年新增612萬kW新能源,規(guī)模分配方案征求意見!》
三、陜西省
3月10日,陜西省能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)陜西省可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的意見》(征求意見稿),提出:
1)建立省級重大可再能源項目庫,每年3季度進(jìn)行申報,4季度確定項目名單,1季度發(fā)布競爭配置方案,4月底前確定當(dāng)年新增項目納入年度保障性并網(wǎng)規(guī)模。未進(jìn)入項目庫或未通過競爭配置取得建設(shè)規(guī)模的項目不得建設(shè)。
2)全省分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類區(qū),Ⅰ類為具備消納空間區(qū)域,Ⅱ類為消納局部受限區(qū)域、Ⅲ類為消納困難區(qū)域,省級每年一季度印發(fā)各市年度新能源消納指引,落實消納責(zé)任。同時,加快抽水蓄能建設(shè)、大力推動儲能發(fā)展來強化消納保障。
3)從2021年起,關(guān)中、陜北新增10萬千瓦(含)以上集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項目按照不低于裝機容量10%配置儲能設(shè)施,其中榆林地區(qū)不低于20%,新增項目儲能設(shè)施按連續(xù)儲能時長2小時以上,儲能系統(tǒng)滿足10年(5000次循環(huán))以上工作壽命,系統(tǒng)容量10年衰減率不超過20%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),且須與發(fā)電項目同步投運。鼓勵地方政府或大型企業(yè)牽頭在升壓站附近配置集中式儲能電站。
4)20MW以上的集中式風(fēng)電項目由省級核準(zhǔn),分散式風(fēng)電和20MW以下的項目可由市級核準(zhǔn),光伏項目則由市級政府備案。光伏項目納入年度實施方案后須在6個月內(nèi)完成備案,備案后18個月內(nèi)全容量建成并網(wǎng);風(fēng)電項目須在納入年度實施方案后12個月內(nèi)完成核準(zhǔn),核準(zhǔn)后24個月內(nèi)全容量建成并網(wǎng)。逾期則項目作廢,兩年內(nèi)不得參與陜西省風(fēng)、光項目開發(fā)。
陜西省政策原文參考:《陜西:出臺未來風(fēng)電、光伏項目管理辦法!》
四、海南省
3月15日,海南發(fā)改委公布《關(guān)于開展2021年度海南省集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目工作的通知》,文件要求:
1)永久基本農(nóng)田、一般耕地中的水田、生態(tài)保護紅線等區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)光伏發(fā)電項目;應(yīng)按照農(nóng)光、漁光、林光互補的模式進(jìn)行建設(shè)。
2)每個申報項目規(guī)模不得超過10萬千瓦,且同步配套建設(shè)備案規(guī)模10%的儲能裝置。
3)項目備案后2年內(nèi)未實際開工建設(shè)的,將收回指標(biāo)規(guī)模。
海南省政策原文參考:《海南:光伏項目單體規(guī)模不超過100MW,配10%儲能》
五、貴州省
3月5日,貴州省能源局印發(fā)《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(征求意見稿),文件提出:1)為滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行及調(diào)峰需要,已投產(chǎn)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目應(yīng)在投產(chǎn)一年內(nèi)配套儲能;新建的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目應(yīng)按照“同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)”的原則配套儲能;儲能建設(shè)規(guī)模不應(yīng)低于電網(wǎng)測算建議配置的規(guī)模;對自建儲能困難的企業(yè)可購買同等容量的儲能服務(wù)。2)省能源局將建立全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目庫,未列入規(guī)劃項目庫的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,原則上不得核準(zhǔn)(備案)。 3)優(yōu)先鼓勵“風(fēng)光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”風(fēng)電、光伏發(fā)電項目以及光伏+等。4)配套電網(wǎng)送出工程原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè),若電源與電網(wǎng)投產(chǎn)時間不一致,可由電源企業(yè)申請自建。貴州省政策原文參考:《貴州:進(jìn)入省風(fēng)、光項目庫才能備案,存量項目也要加配儲能!》
六、新疆自治區(qū)
2月18日,新疆發(fā)改委發(fā)布關(guān)于有序推動2021年新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭優(yōu)選相關(guān)工作的通知。
將做好2021年新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項目競爭配置有關(guān)工作通知如下:一、合理確定首批新能源項目消納空間。
二、科學(xué)確定競爭要素。三、依法依規(guī)開展競爭優(yōu)選工作。
四、確保新建項目合法合規(guī)。新疆政策原文參考:《新疆:2021年首批20萬kW風(fēng)、光項目競價工作啟動!》
七、廣東省
3月17日,廣東省能源局下發(fā)《關(guān)于組織申報2021年光伏發(fā)電項目的通知》,文件提出:
項目申報范圍為:2021年在建和具備建設(shè)條件新開工的集中式光伏發(fā)電項目,包括但不限于已列入國家競價、平價清單項目。
申報項目需提供以下支持性材料:
在建項目:1)項目備案證;2)項目在建證明材料(含項目建設(shè)現(xiàn)場照片或視頻);3)項目投資主體出具的《并網(wǎng)時間承諾書》。
新開工項目:1)項目建設(shè)方案;2)與縣級及以上政府簽訂的開發(fā)協(xié)議,或縣級及以上國土主管部
門出具的用地支持意見;3)與土地業(yè)主方簽訂的用地協(xié)議或租地合同;4)電網(wǎng)公司出具的初步接入意見或接入系統(tǒng)批復(fù);5)項目投資主體出具的《并網(wǎng)時間承諾書》。
(廣東省文件附件略)
八、內(nèi)蒙古自治區(qū)
2月4日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布關(guān)于報送《分布式新能源項目建設(shè)三年行動計劃(2021-2023年)》的通知。
分散式風(fēng)電:單體規(guī)模≤50MW,可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的任一模式,鼓勵建設(shè)部分和全部電量自發(fā)自用,以及在微電網(wǎng)內(nèi)就地平衡的分散式風(fēng)電項目,原則上要求自用電量比例不低于75%,分散式接入風(fēng)電項目需安裝逆功率裝置,采用技術(shù)措施控制反送電。
分布式光伏:單體規(guī)模≤6MW,可選擇全部自發(fā)自用、余電上網(wǎng)兩類,其中余電上網(wǎng)電量比例不高于25%。
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