“到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上,從以前的單一目標(biāo)調(diào)整到當(dāng)下的雙目標(biāo),我國新時代能源發(fā)展既要保證供應(yīng),也要實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級?!痹?月23日北極星太陽能光伏網(wǎng)舉辦的2022年光伏新時代論壇上,中國電建西北勘測設(shè)計研究院有限公司新能源規(guī)劃中心主任李誠總結(jié)了當(dāng)下能源能源發(fā)展現(xiàn)狀,“實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),頂層部門也多次強調(diào)大型風(fēng)光基地是‘十四五’新能源發(fā)展的重中之重?!?/p>
李誠介紹,從2011年起始,有關(guān)新能源基地的發(fā)展規(guī)劃便被多次提及,如“十一五”規(guī)劃指出,擴大可再生能源利用規(guī)模,推動百萬千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃;“十二五”規(guī)劃強調(diào),實現(xiàn)較大規(guī)模發(fā)展,重點建設(shè)“三北”和沿海地區(qū)千萬千瓦級風(fēng)電基地,在甘肅、青海、新疆等資源豐富地區(qū)建設(shè)若干太陽能發(fā)電基地;“十三五”繼續(xù)擴大規(guī)模、不斷提高能源結(jié)構(gòu)比重,建立“三北”和西南地區(qū)新能源發(fā)電基地,推動?xùn)|部沿海地區(qū)新能源發(fā)電基地建設(shè);“十四五”大力推進(jìn)風(fēng)電光伏基地化開發(fā),重點建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)電基地集群。
大基地也將是未來新能源新增規(guī)模的重中之重。2021年第一批以沙漠、荒漠、戈壁地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目下發(fā),裝機規(guī)??傆?705萬kW,風(fēng)光規(guī)模4:6,2022年建成4500萬千瓦,2023年建成5200萬千瓦。
今年2月,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《以戈壁、沙漠、荒漠為重點地區(qū)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案》,第二批項目規(guī)劃出爐,到2030年,規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光電基地總裝機約4.55億千瓦(十四五2億千瓦,十五五2.55億千瓦),其中庫布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠基地規(guī)劃裝機2.84億千瓦,采煤沉陷區(qū)規(guī)劃裝機0.37億千瓦,其他沙漠和戈壁地區(qū)規(guī)劃裝機1.34億千瓦。
李誠指出,未來實現(xiàn)風(fēng)光大基地目標(biāo)最大的難題是外送和消納。對此,今年5月,《關(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》里進(jìn)一步明確了大基地“三位一體”的發(fā)展思路,加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光基地為基礎(chǔ),以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐,以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。
與此同時,可再生能源一體化發(fā)展是落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要創(chuàng)新途徑,我國水、風(fēng)、光等可再生能源具有較好的互補特性,推動水風(fēng)光一體化協(xié)同發(fā)展是未來可再生能源大基地的發(fā)展方向。
此外,風(fēng)光大基地更需要配套的是儲能調(diào)峰能力。抽水蓄能是目前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟性最優(yōu),也是最具大規(guī)模開發(fā)條件的一個儲能方式。 截至8月31日,“十四五”期間,已經(jīng)核準(zhǔn)的抽水蓄能電站23座,總的裝機規(guī)模3000多萬千瓦。隨著可再生能源規(guī)模不斷增大,抽水蓄能在大基地開發(fā)中的價值也將被愈發(fā)凸顯,將成為大基地開發(fā)中的一個重要的儲能選擇。
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