積極發(fā)展核電是我國能源的長期重大戰(zhàn)略選擇。目前，我國核電發(fā)電量占比只有4%，遠低于國際平均水平。發(fā)展核電對我國突破資源環(huán)境的瓶頸制約，保障能源安全、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有不可替代的作用。兩會期間，全國政協(xié)委員，中核集團中國核動力研究設(shè)計院黨委書記萬鋼接受了記者的采訪。
中國能源報：備受關(guān)注的“華龍一號”工程，最新進展如何?
萬鋼：“華龍一號”是我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)，現(xiàn)已成為一張靚麗的國家名片。目前，華龍一號”全球首堆示范工程福清5號核電機組已進入裝料前試驗階段，正處于調(diào)試階段，預(yù)計2020年并網(wǎng)發(fā)電。
目前，中核集團已啟動科技創(chuàng)新計劃第二批項目，包括三代核電技術(shù)升級，數(shù)字化核電廠，嚴(yán)重事故特性、預(yù)防、緩解及管理技術(shù)研究，內(nèi)陸核電廢物最小化及流出物控制技術(shù)研究，核電廠運行維護技術(shù)等，將為“華龍一號”持續(xù)優(yōu)化提供有力的科研支撐。
中國能源報：下一步，核能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的重點何在?
萬鋼：國家發(fā)改委、能源局印發(fā)的《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》要求，推進先進核能技術(shù)創(chuàng)新，從核能資源勘探開發(fā)利用、先進核燃料元件、新一代反應(yīng)堆、聚變堆研發(fā)與攻關(guān)等方面，明確了今后一段時期內(nèi)，我國核能技術(shù)創(chuàng)新的工作重點和主攻方向。
一方面，在保障安全性的前提下，優(yōu)化提升三代核電技術(shù)經(jīng)濟性，推進核電多用途發(fā)展，提升核電技術(shù)的市場競爭力。另一方面，加快開發(fā)兼顧固有安全性和經(jīng)濟性的四代堆核電技術(shù)，加快快堆和高溫堆工程建設(shè)，持續(xù)投入聚變堆研發(fā)。在燃料循環(huán)技術(shù)方面，推動核燃料循環(huán)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升從鈾資源開發(fā)、燃料加工、到后處理的全產(chǎn)業(yè)鏈整體能力，加快建成我國閉式燃料循環(huán)體系。
此外，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動下，重點推進核能領(lǐng)域“兩化”融合，通過運用大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，全面提升核能領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化水平。
中國能源報：為推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，還需要哪些支持?
萬鋼：除了技術(shù)推動，市場牽引也是重要因素。
對此，一是平穩(wěn)推進我國核電的批量化建設(shè)步伐。建議國家加快啟動核電新項目，避免大起大落，以批量化建設(shè)提升后續(xù)項目經(jīng)濟性，以市場帶動創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣，建議2020年以后每年開工6-8臺核電機組。2011年日本福島核事故后，我國核電機組核準(zhǔn)數(shù)量有限、新開項目起伏較大，導(dǎo)致核電裝備制造企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能閑置、隊伍流失、研發(fā)中斷等問題。
二是針對核能領(lǐng)域首臺套設(shè)備加強應(yīng)用。美國于2018年發(fā)布《美國對中國民用核能項目合作政策框架》，對出口中國核能技術(shù)、裝備、材料進行嚴(yán)格限制，歐盟和日本也加大對我國的限制力度。所以必須加快核電自主化進程，需要配套相關(guān)政策支持核能產(chǎn)業(yè)的首臺套應(yīng)用，給國產(chǎn)化設(shè)備足夠的市場空間。“華龍一號”首堆建設(shè)設(shè)備國產(chǎn)化率85%，批量化建設(shè)后，我們的目標(biāo)是設(shè)備國產(chǎn)化率不低于95%。
三是完善國家專項融資支持政策，推動“華龍一號”走出去。我國是繼美、俄、法之后少數(shù)幾個擁有核電全產(chǎn)業(yè)鏈的國家，具有提供“一站式”解決方案的能力。在核電“走出去”市場前景廣闊的同時，我國面臨一個重大問題，即目前尚無針對核電項目的專項融資政策。在“一帶一路”沿線，核電需求旺盛的業(yè)主多為發(fā)展中國家，這些國家的問題多集中在資金缺乏，擔(dān)保日益弱化，電力消納較難保證等方面，融資現(xiàn)已成為核電出口面臨的首要問題。我們要借鑒俄羅斯打開核電國際市場的成功做法，制定核電“走出去”專項融資政策，統(tǒng)籌資源，提供具有國際競爭力的條件。比如，將綜合融資成本降低到3%以下，延長貸款期限到30年以上，根據(jù)項目情況酌情減免信保，對涉及中方投資的項目給予國有資本金支持等。
中國能源報：進入“十四五”時期，核電將扮演著什么樣的角色?
萬鋼：核電是安全、清潔、低碳、高能量密度的戰(zhàn)略能源。目前，我國核電發(fā)電量占比只有4%，遠低于國際平均水平。發(fā)展核電對我國突破資源環(huán)境的瓶頸制約，保障能源安全，助推能源供給側(cè)改革、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有不可替代的作用。
根據(jù)國際原子能機構(gòu)、國際能源署等國際機構(gòu)預(yù)測，全球核電未來將有顯著增長。到2050年，核電裝機規(guī)模將比現(xiàn)在增長60%-146%，其中70%以上需求處于“一帶一路”沿線。中國工程院《中國能源中長期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》還指出，積極發(fā)展核電是我國能源的長期重大戰(zhàn)略選擇，研究預(yù)測2030年我國核電將達到2億千瓦，2050年將達到4億千瓦以上。2050年，核能將可以提供15%以上的一次能源。之后，核電將繼續(xù)發(fā)展，成為我國未來的主要能源之一。
中國能源報：您對核電產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展有何建議?
萬鋼：從核電產(chǎn)業(yè)安全高效發(fā)展的角度出發(fā)，建議——
平穩(wěn)推進核電批量化建設(shè)，每年爭取開工6-8臺，不斷優(yōu)化提升自主三代核電“華龍一號”等型號國際競爭力;盡快啟動內(nèi)陸核電示范工程建設(shè)，打造綠色多元能源供應(yīng)體系，保障國家能源安全。
大力推進新型核能技術(shù)綜合利用，探索并推廣核電的熱電聯(lián)供、區(qū)域供熱、海水淡化、海洋開發(fā)、核能制氫等多用途發(fā)展;積極推進浮動核電站、多用途小型堆、低溫供熱堆等工程的建設(shè)和實施。
加大新型堆、四代堆、聚變堆等先進核電技術(shù)的自主研發(fā)力度，掌握核心技術(shù)，引領(lǐng)世界核動力發(fā)展，并帶動我國核電裝備制造、工程建設(shè)、運行維護、退役治理等全產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升，打造核工業(yè)強國。
加快燃料后端處理技術(shù)研發(fā)，提高鈾資源綜合利用，構(gòu)建廢物安全處置和最小化的先進燃料循環(huán)體系，實現(xiàn)核能綠色可持續(xù)發(fā)展。
加快出臺《原子能法》，盡快制定《放射性廢物管理法》，和已經(jīng)頒布的《核安全法》一道，對核能可持續(xù)、核電安全發(fā)展、核廢物安全處置提供法律保障。
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