能源互聯網的大國競合之源：地緣技術與治理協同

　　《上研院報告》(SIIS Report)《能源互聯網的大國競合之源：地緣技術與治理協同》是2024年度上海國際問題研究院“創(chuàng)新工程”項目“綠色數據融合治理下的全球能源互聯網發(fā)展與對策研究” 的最終成果，由院公共政策與創(chuàng)新研究所承擔。該項目于2024年2月啟動，10月完成，并于11月正式發(fā)布。課題負責人為于宏源，撰寫成員包括魯傳穎、孫海泳、曹嘉涵、周亦奇、朱云杰。在本報告撰寫期間，課題組成員密切跟蹤全球能源互聯網發(fā)展態(tài)勢，探求全球能源數字化和清潔化物質基礎和發(fā)展動力，從全球地緣經濟現狀研究大國間全球綠色-數據融合治理競爭。

　　本報告跟蹤研究全球“綠色-數據”融合治理，深入探討了全球能源互聯網的發(fā)展趨勢、實踐經驗、面臨的挑戰(zhàn)及未來前景。全球能源互聯網的核心在于實現清潔化、數字化、網絡化的“三化”趨勢，通過信息與能源的融合，提升能源生產和消費效率，形成一個信息主導、精準控制的能源體系。從全球背景來看，科技創(chuàng)新正處于空前活躍時期，科技革命與產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖和經濟結構，科技革命與地緣政治沖突引發(fā)了國際能源市場的巨大震蕩，使得能源轉型的重要性持續(xù)上升。“全球能源互聯網”概念的提出旨在通過加強能源伙伴關系、打造能源安全命運共同體，促進各國能源戰(zhàn)略的正向發(fā)展，并在確保國家安全的前提下增強全球能源供應鏈的安全性與穩(wěn)定性。課題組同時與綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院(IGDP)、AGORA能源轉型論壇舉辦“歐盟對華電動車反補貼調查下的中歐綠色伙伴關系建設”研討會、“東亞圓桌2024：共贏合作，共建凈零排放未來”對話、碳定價-數據治理的協同問題研討和進博會邊會，來自綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院、博眾智合能源轉型論壇、牛津大學、歐盟駐華使團、德國國際合作機構等國內外知名能源氣候專家學者將會參與，獲得了更為細致的信息補充。

　　報告指出，能源互聯網可以大幅度提升能源生產和消費效率，最終形成能源交易和能源資產交易兩個市場?；ヂ摶ネㄔ谌蚧瘯r代中發(fā)揮重要樞紐作用，多數國家已經將互聯互通上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略之一。全球能源互聯網以適應全球清潔能源的開發(fā)、消納、輸送為核心。國際能源體系的主導權正在朝能源互聯網方向發(fā)展，已經成為國際經濟的增長熱點。全球能源互聯網建立在以清潔能源為主導、以電為中心、全球配置資源的能源發(fā)展新格局上，跨國跨洲骨干網架和涵蓋各國各電壓等級電網的國家泛在智能電網共同構成了其核心。互聯網未來發(fā)展方向包括物聯網、云計算等，都能與能源互聯網產生碰撞，從而構建一個可靠、穩(wěn)定、智能且具有自適應性的能源互聯網。。

　　報告認為，能源互聯網可成為我國推動“一帶一路”合作、構建雙循環(huán)經濟體體系以及創(chuàng)立全球公共物品的重要依托。能源互聯網是我國推動“一帶一路”合作的重要依托。能源互聯網是數字“一帶一路”與綠色“一帶一路”倡議的交匯點，同時也是我國產業(yè)優(yōu)勢的聚集處。在此情況下，我國可應積極介入全球南方國家全球互聯網建設，并且結合不同地區(qū)的發(fā)展階段，整合標志性項目與小而美的合作項目。對于部分經濟發(fā)展基礎較好的地區(qū)，我可積極通過標志性項目，參與其整體性能源體系升級工作中。而對于部分經濟發(fā)展基礎較弱的國別地區(qū)，則應積極通過小而美的方案進行參與。在當前全球能源危機和氣候變化加劇的雙重背景下，實現區(qū)域電能互聯是各國邁向可持續(xù)發(fā)展的重要一步。而隨著全球能源互聯網建設的不斷推進，區(qū)域電網互聯也是電力系統發(fā)展的必然趨勢。正如本研究指出的那樣，在發(fā)展中世界積極推進區(qū)域電網互聯具有十分重要的意義。區(qū)域電網互聯有助于提升各國電力系統的靈活性與可靠性，幫助各國降低能源消耗與碳排放，促進各國能源轉型與清潔能源發(fā)展，推動各國的智能電網與能源互聯網建設，而能源互聯網建設可成為我拓展國內相關產能市場重要依托。在美西方對我國無理打壓越發(fā)嚴重當下，我應積極采取發(fā)展稟賦加公共產品的模式，將我發(fā)展優(yōu)勢轉化為公共產品。能源互聯網是全球基礎設施建設的重要依托，我國可通過能源互聯網建設，將其成為我國基礎設施全球投資與發(fā)展援助重點，為世界提供更多的公共產品。

　　報告提出了在國際綠色數據融合治理背景下構建國際合作制度的必要性，并在國際綠色數據融合治理背景下進行國際合作的制度建設建議，尤其是在相關區(qū)域合作與共建“一帶一路”高質量發(fā)展進程中，中國與相關地區(qū)國家宜結合“綠色數據”融合背景，在能源網絡安全、數據治理、基礎設施投資與建設等領域拓展與深化合作，并在此基礎上，構建與深化基于能源安全、數據治理與綠色發(fā)展等重點領域的命運共同體關系。相關成果發(fā)布在網絡空間國際治理研究中心專報、情況與建議、世界與上海、《亞太經濟》、《西南金融》等論文、專報、媒體文章上，為全球能源互聯網的未來發(fā)展以及中國與相關區(qū)域國家的合作提供了有益的參考。